“在單位用電腦辦公,出差用手機(jī)辦公,”這是林州市在全市范圍內(nèi)推廣電子政務(wù)辦公系統(tǒng)帶來(lái)的便利,如今該系統(tǒng)已覆蓋到全市各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  電子政務(wù)是政府部門(mén)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化辦公。河南聯(lián)通以強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和豐富的內(nèi)容應(yīng)用為依托,完成了河南電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為全省各級(jí)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高行政效能,降低行政成本,增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力,鋪就了一條信息化高速公路。

  電子政務(wù)創(chuàng)造高效辦公

  如果說(shuō)普及電腦應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化是第一代電子政務(wù),政府上網(wǎng)工程開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化辦公是第二代電子政務(wù),那么以移動(dòng)通信技術(shù)為支撐的無(wú)線應(yīng)用則是第三代電子政務(wù)的強(qiáng)力引擎。

  河南聯(lián)通開(kāi)發(fā)的電子政務(wù)產(chǎn)品可借助政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和3G、4G無(wú)線專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間和地點(diǎn),隨時(shí)隨地處理你的公文,不僅做到公文流轉(zhuǎn)的電子化,還可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)端辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,做到移動(dòng)辦公。

  2013年1月1日起,由河南聯(lián)通開(kāi)發(fā)的林州市黨政綜合電子辦公系統(tǒng)正式運(yùn)行。此后,林州市“四大班子”辦公室不再收、發(fā)非涉密紙質(zhì)公文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林州市直各單位報(bào)送的非涉密公文必須通過(guò)該系統(tǒng)報(bào)送。

  經(jīng)過(guò)一年多的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、推廣,目前已實(shí)現(xiàn)了公文收發(fā)、待辦事宜、短信管理、政務(wù)新聞等功能,電腦端覆蓋黨群、綜合、工交、城建、政法、文教衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、郵政通訊、金融、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)等132個(gè)單位,手機(jī)端辦公系統(tǒng)也逐漸被認(rèn)知、認(rèn)可和使用。

  談到電子政務(wù)的好處,林州市委辦公室一位科長(zhǎng)說(shuō):“以前遇到緊急會(huì)議通知,我們辦公室3個(gè)秘書(shū)要抱著電話逐一通知100多個(gè)部門(mén)、單位?,F(xiàn)在好了,坐在辦公室點(diǎn)一下‘發(fā)送’,他們就收到文件了,還有短信提醒呢。”林州市市長(zhǎng)王軍說(shuō),電子政務(wù)梳理了內(nèi)部辦公流程,強(qiáng)化了部門(mén)內(nèi)部協(xié)作和溝通,不僅節(jié)省了時(shí)間、經(jīng)費(fèi),還提高了行政效率。“電子政務(wù)系統(tǒng)適用于省市縣各級(jí)黨政管理和事業(yè)機(jī)構(gòu),能夠滿足政務(wù)、辦公和日常事務(wù)的電子化流程管理要求?,F(xiàn)在借助3G、4G技術(shù),出差時(shí)在手機(jī)上處理文件,實(shí)現(xiàn)高效迅捷的手機(jī)辦公。”河南聯(lián)通集團(tuán)客戶事業(yè)部總經(jīng)理耿保剛說(shuō)。

  數(shù)字城管提升管理水平

  2014年1月23日,在許昌市數(shù)字化城市管理中心指揮大廳內(nèi),240英寸的弧形大屏幕上顯示著城市三維實(shí)景地圖,29名接線員坐在大屏幕前,用電腦處理著信息采集員們從市區(qū)各個(gè)角落傳回的案件。

  這是河南聯(lián)通推出的“數(shù)字城管”,是專為城市管理監(jiān)督員量身定做的城管系統(tǒng),其無(wú)線數(shù)據(jù)采集終端應(yīng)用包括:監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的問(wèn)題上報(bào)、公眾舉報(bào)問(wèn)題的核實(shí)、問(wèn)題處理結(jié)果的核查、部件信息的普查采集等。

  耿保剛說(shuō),數(shù)字城管通過(guò)信息化與城市管理相融合,將城市管理由靜態(tài)管理、分散管理轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)管理、綜合管理,縮短了發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題的周期,提升了處置效率和管理水平,使管理對(duì)象數(shù)字化,業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理資源整合化,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)化。

  作為河南省數(shù)字化城市管理第一個(gè)試點(diǎn)城市,許昌市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)于2010年6月1日正式運(yùn)行,目前實(shí)現(xiàn)了“兩低一高”,即投資低成本、運(yùn)維低費(fèi)用,使用高效能的建設(shè)目標(biāo)。

  2010年11月,省政府下發(fā)了《河南省城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃》,要求各省轄市加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)。目前,許昌、安陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作等地均已建設(shè)城市數(shù)字城管系統(tǒng)。

  經(jīng)過(guò)三年多的運(yùn)行,數(shù)字城管在提高城市管理水平上的作用已充分體現(xiàn),許昌市城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,數(shù)字城管改變了各專業(yè)管理部門(mén)職能交叉扯皮,責(zé)任不清,管理缺位、錯(cuò)位和越位現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)政府公共信息資源的整合和共享,最終形成共管和有效監(jiān)督的“大城管”工作格局,實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。

  打造信息平臺(tái)倡導(dǎo)共贏

  包括電子政務(wù)和數(shù)字城管在內(nèi)的信息化產(chǎn)品應(yīng)用是河南聯(lián)通重點(diǎn)打造的服務(wù)項(xiàng)目。目前,河南聯(lián)通已在全省范圍內(nèi)簽署了智慧城市合作協(xié)議,正在大力配合省政府在全省范圍內(nèi)進(jìn)行市縣電子政務(wù)升級(jí)改造。

  在一些對(duì)政務(wù)信息化要求較高的部門(mén),河南聯(lián)通也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),“河南省政府綜合應(yīng)急平臺(tái)”就是成功的例子。這套系統(tǒng)利用聯(lián)通公司的WCDMA3G網(wǎng)絡(luò),把現(xiàn)有的辦公應(yīng)用系統(tǒng)從計(jì)算機(jī)擴(kuò)展到智能手機(jī)上,使處于移動(dòng)狀態(tài)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員可隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)保持與辦公應(yīng)用系統(tǒng)的無(wú)縫銜接,滿足公文實(shí)時(shí)辦理,及時(shí)協(xié)調(diào)、處置緊急重大事務(wù)的需求。

  當(dāng)前,我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,整合、互聯(lián)、共享、重構(gòu)、效率成為新的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)政務(wù)電子信息化可有效打破部門(mén)分割、化解信息孤島,實(shí)現(xiàn)資源共享。河南聯(lián)通為許昌數(shù)字化城管開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)整合了公安部門(mén)的視頻監(jiān)控信息、規(guī)劃部門(mén)的1∶1000市區(qū)地形圖、國(guó)土資源部門(mén)的1∶500正射影像圖、市民政部門(mén)的城區(qū)電子地圖信息、行政區(qū)劃數(shù)據(jù)和市園林綠化、郵政、電力、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的城市部件基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化城市管理的資源共享。

  與傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)相比,電子政務(wù)具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性。河南聯(lián)通公司總經(jīng)理說(shuō),在當(dāng)今信息化時(shí)代,隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深入,電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用無(wú)疑將進(jìn)一步促進(jìn)政府全方位向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的服務(wù),提高辦公效率,推動(dòng)政府管理手段的又一次變革。

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