新華網(wǎng)2月11日電 山西省11日出臺《“三公”經(jīng)費管理和公開規(guī)定》,所有市和50%的縣級政府今年將公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算,2015年底之前,省內(nèi)所有縣級以上政府將全部公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算。

  據(jù)了解,2014年山西省本級行政單位、事業(yè)單位和其他單位使用財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算為5.71億元,比上年預(yù)算減少0.53億元,下降8.5%。2014年“三公”經(jīng)費支出數(shù)嚴格控制在預(yù)算數(shù)之內(nèi),實現(xiàn)只減不增。規(guī)定要求,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合預(yù)算和各級部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,編報“三公”經(jīng)費預(yù)算,嚴禁將本部門單位開支的“三公”經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到下級單位、其他單位、企業(yè)和個人;嚴禁在非稅收入中坐支“三公”經(jīng)費;嚴禁將應(yīng)列入“三公”經(jīng)費的支出通過其他科目反映。

  在預(yù)算執(zhí)行中,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出規(guī)模,年度預(yù)算執(zhí)行中,原則上不得追加“三公”經(jīng)費預(yù)算。規(guī)定要求,因公出國(境)實行經(jīng)費先行審核制度,單位財務(wù)部門對無出國經(jīng)費預(yù)算安排的團組,不得提報財政出具經(jīng)費審核意見;公務(wù)接待實行報批和登記制度,不得報銷無公函和無實質(zhì)內(nèi)容的接待費用;從2014年起停止一般公務(wù)用車實物配置,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。

  各級財政部門負責(zé)本級匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開,各部門負責(zé)本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開。除涉及國家安全等特殊部門外,各部門原則上都應(yīng)向社會公開本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算情況。各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門預(yù)決算一并公開。

  規(guī)定還要求,各級審計部門要加大對“三公”經(jīng)費的審計力度,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅查處“三公”經(jīng)費管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

  山西省委領(lǐng)導(dǎo)表示,首先要把“三公”經(jīng)費關(guān)在預(yù)算的籠子里,同時又要嚴格執(zhí)行預(yù)決算,把“三公”的籠子關(guān)緊。省級四套班子要帶頭執(zhí)行好相關(guān)規(guī)定。

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