城市想要不斷發(fā)展,作為城市的大腦,政府部門要承擔的改革任務則越重;人民的期盼越強烈,對政府的角色與職能也會有更高的要求。從我國經濟體制改革的歷程看,市場作用發(fā)揮的程度,經濟體制完善的程度,取決于政府職能轉變和服務型政府建設的程度。應對發(fā)展環(huán)境的深刻變化,建設高效、透明、服務型政府的任務十分重大和緊迫。

  渝北區(qū)紀委工作人員登錄陽光渝北網辦理咨詢投訴事項

  渝北行政審批服務大廳, 工作人員熱情地為市民辦理手續(xù)

  渝北區(qū)地處兩江新區(qū)核心地段,同時又承擔著建設臨空都市區(qū)的任務,必須全面提高政府工作效率,更好地適應區(qū)域經濟的快速發(fā)展并能夠為其提供更優(yōu)質的服務和保障。我們很欣喜的看到,渝北在這條改革道路上一直在前進···

  轉作風,辦實事,“陽光政務”優(yōu)化渝北發(fā)展環(huán)境

  作為全國文明城區(qū),渝北區(qū)時刻不忘加強政務部門的作風建設,將其作為城市發(fā)展建設的重要環(huán)節(jié)狠抓落實。

  據悉,自2012年開始,渝北區(qū)即大力開展“陽光政務”建設工作,取得了一系列不俗的成績,2013年,渝北區(qū)進一步加大建設力度,提出推行六大“陽光政務”建設,再次深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  筆者在渝北區(qū)紀委了解到,六大“陽光政務”建設包括:廉政風險的“陽光防控”;財政專項資金的“陽光運行”;行政服務、審批的“陽光服務”;公共資源交易、工程建設的“陽光監(jiān)管”;損害群眾利益的“陽光治理”及行政執(zhí)法檢查的“陽光操作”。六大“陽光政務”建設形成了覆蓋各級黨政機關和企事業(yè)單位的廉政風險防控工作網絡,切實加強了對行政權力運行的監(jiān)督。

  更值得一提的是,渝北區(qū)在推行六大“陽光政務”建設過程中,注重因地制宜,強化細節(jié),在工作者屢有創(chuàng)新之舉。整個2013年,各項工作有序推進,已經取得階段性成果。

  兩集中,兩到位,并聯(lián)審批窗口,方便辦事群眾

  據了解,渝北區(qū)從2007年開始即探索“兩集中,兩到位”改革(即:區(qū)內具有審批職能的單位,將單位內各個部門審批權限集中到一個科室———行政審批科;而各個單位的行政審批科又全部集中到行政服務中心,同時確保派駐代表到位和審批授權窗口到位),實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式。窗口不僅承擔接件、辦件、取件功能,建委、環(huán)保、市政、林業(yè)等部門窗口還承擔現場踏勘、項目現場終審等功能。截至2013年,渝北區(qū)行政審批80%業(yè)務辦理實現現場辦結,立等可取。

  同時,2013年3月,渝北區(qū)行政服務中心設置了工商并聯(lián)審批窗口,全面實行工商并聯(lián)注冊審批。實現“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結、統(tǒng)一發(fā)照”,讓新辦企業(yè)注冊登記相關手續(xù)由法定55個工作日,驟降到2個工作日辦結,降低群眾辦事成本60%-80%。

  為更好的服務于主體市場發(fā)展,渝北區(qū)不斷創(chuàng)新手段,進一步提高服務水平和辦事效率。如:開展送審批服務進園區(qū)、進企業(yè),組織專人上門提供審批事項指導服務,對一些重點項目甚至提供全程代辦服務。

  提升服務水平,全面建設服務型政府

  面對已經取得的成果要繼續(xù)鞏固,尚未實行的要積極探索,渝北區(qū)發(fā)改委相關負責人告訴筆者,2014年,渝北區(qū)將繼續(xù)提升服務水平,全面建設服務型政府,建立一個統(tǒng)一的社會工作領導體制,整合一個統(tǒng)一的信息化平臺網絡,確定一個為市民服務的統(tǒng)一電話號碼,設立一個統(tǒng)一的調度指揮中心,形成一支網格化的治理隊伍,制定一套激勵政策的“六個一”。

  在行政審批方面,渝北將探索行政審批負面清單管理模式,減少和規(guī)范行政審批事項,提高審批時效、放寬民間投資限制,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境;同時,實施政府機構改革,積極推進政府職能轉變,落實“兩集中兩到位”,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,規(guī)范審批行為。

  另外,2014年,渝北還將強化電子政務建設,構建網上大廳,試行網上申報、預審、自主服務等審批方式,讓更多事項實現“不見面審批”;加快完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級便民服務體系,形成區(qū)級“便民服務中心”,新增標準化鎮(zhèn)街便民服務中心2個、村居便民服務站40個。

  渝北區(qū)區(qū)長賴蛟指出,要適應時代召喚、人民期待、社會需要,努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府,務實高效、勤勉創(chuàng)新的責任政府,公正嚴明、規(guī)范有序的法治政府,風清氣正、公開透明的廉潔政府。

  服務型政府是以人為本的政府,政府的權力來自人民,必須服務于人民,同時服務型政府也是完善社會主義市場經濟體制的迫切需要,是構建和諧社會的充要條件,黨中央在十六屆六中全會上對構建社會主義和諧社會作出了全面部署,強調要建設服務型政府,強化社會管理和公共服務職能,這對各地區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會具有重大意義。同時,我們看到,渝北區(qū)正處于高速發(fā)展的階段,面對的各種環(huán)境更加錯綜復雜,必須要建設更加高效、透明、服務型政府,方能為經濟社會的發(fā)展提供有力的保障,當前,渝北區(qū)正走在不斷加快政府改革,轉變政府職能,不斷提高為人民服務的水平的道路上,廣大人民群眾應與政府攜手共進,共同開啟渝北發(fā)展新征程。

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