創(chuàng)新型服務型 開放型
作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展動態(tài)反映的“晴雨表”、“溫度計”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面、準確、真實，對于摸清市情市力底數(shù)、為政府決策提供參考等極為關鍵。
獲得這些數(shù)據(jù)，需要怎樣的技術、制度支撐？如何才能讓統(tǒng)計更好地服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展？當前日新月異的技術、平臺革新，又對統(tǒng)計監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測主體及產(chǎn)業(yè)門類等，提出了哪些新要求……為促進產(chǎn)業(yè)升級、結構調(diào)整，促進經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高，近日，我市制定出臺了《關于進一步加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作的意見》（以下簡稱《意見》），對困擾“老統(tǒng)計”多年的監(jiān)測內(nèi)容、手段、體制等難題進行了詳盡部署。
一場旨在打造創(chuàng)新型、服務型、開放型的統(tǒng)計“新形象”的改革攻堅戰(zhàn)，已悄然打響。
加強統(tǒng)計監(jiān)測工作
讓統(tǒng)計監(jiān)測成為經(jīng)濟運行“調(diào)度臺”
“統(tǒng)計工作首先要成為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行的監(jiān)測平臺，成為經(jīng)濟運行的‘調(diào)度臺’。”市統(tǒng)計局局長馬千里指出，《意見》首先對監(jiān)測內(nèi)容進行了重新梳理，并對照市委市政府確定的全市中心工作、重要戰(zhàn)略部署及重點發(fā)展領域，形成了九方面的監(jiān)測內(nèi)容，為全市“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊”提供高質(zhì)量的統(tǒng)計服務。
在開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行監(jiān)測方面，我市成立了專門的領導小組，強調(diào)各職能部門加強協(xié)調(diào)溝通，確保相關數(shù)據(jù)的真實性、協(xié)調(diào)性、匹配性，準確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，協(xié)調(diào)解決相關問題，保障全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展平穩(wěn)運行。
小康社會建設、新型城鎮(zhèn)化建設，一直是我市的中心工作之一。對此，我市按照各相關監(jiān)測制度，將其不同的監(jiān)測指標、工作任務，分別分解下放，采取條塊結合的辦法，對其進行重點監(jiān)測。
為助力調(diào)結構的戰(zhàn)略目標，我市還積極開展制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)專項監(jiān)測。對生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代電子信息、新能源、新材料等制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專項監(jiān)測，促進其創(chuàng)新發(fā)展。同時，加強服務業(yè)統(tǒng)計工作，開展現(xiàn)代服務業(yè)專項監(jiān)測。全面反映第三產(chǎn)業(yè)整體情況，逐步做好服務業(yè)所有行業(yè)調(diào)查資料的綜合整合，擴大規(guī)模以上服務業(yè)統(tǒng)計標準和范圍，建立健全地方部門服務業(yè)統(tǒng)計制度。
今年是我市項目建設攻堅年，為更好地推進重點項目的建設進程，我市也將對列入國家、省、市的重點項目的投資規(guī)模、投資結構、投資進度、經(jīng)濟效益、財稅貢獻、創(chuàng)新能力、就業(yè)拉動力等方面進行專項監(jiān)測，從而促進投資結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化及投資貢獻率提高。
此外，我市還將開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項監(jiān)測、糧食抽樣和城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、搞好統(tǒng)計監(jiān)測例行分析。
強化統(tǒng)計服務功能
建立信息共享的“大數(shù)據(jù)平臺”
有了全面而系列的統(tǒng)計監(jiān)測行動，也就為提供更完整、真實的統(tǒng)計產(chǎn)品提供了可能。
在不久的將來，市統(tǒng)計局將按月出具“石家莊統(tǒng)計海報”，主要包括全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展月度統(tǒng)計監(jiān)測報告、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等各專項監(jiān)測報告及國內(nèi)、省內(nèi)重點城市主要數(shù)據(jù)情況、市情市力等重要內(nèi)容，并同期發(fā)布網(wǎng)上海報、手機海報。
建立“石家莊大數(shù)據(jù)平臺”。由市統(tǒng)計局建立涵蓋綜合市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、項目發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等經(jīng)濟發(fā)展情況及社會發(fā)展、民生發(fā)展等情況的數(shù)字、數(shù)據(jù)、信息，集權威性、共享性、專業(yè)性、國際性為一體的中英文服務平臺，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌規(guī)劃、面向社會、信息共享”的原則，應用大數(shù)據(jù)技術，對全市各部門的經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境等數(shù)據(jù)信息進行整合，實現(xiàn)統(tǒng)計、發(fā)改、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、建設、商務、工信等經(jīng)濟監(jiān)督管理部門數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、信息共享，建成融數(shù)據(jù)查詢、應用、分析、咨詢?yōu)橐惑w的平臺體系，對經(jīng)濟實體、社會主體運行效果進行系統(tǒng)的、連續(xù)的監(jiān)測評價。
建立市情市力、社情民意調(diào)查中心。圍繞市委市政府中心工作，建立企業(yè)、單位、市民對政府決策、政府服務、生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境等方面的社情民意訴求、建議征詢平臺和與政府的網(wǎng)上互動平臺；結合經(jīng)濟普查和大型調(diào)查建立市情市力信息平臺，與新增市場主體形成網(wǎng)上互動，強化服務功能。
建立統(tǒng)計專業(yè)培訓平臺。編研統(tǒng)計專業(yè)培訓課程、統(tǒng)計知識讀本、統(tǒng)計工作實務手冊，開展網(wǎng)上培訓，形成專業(yè)化、公開化、信息化的專業(yè)培訓體系，開展全員統(tǒng)計從業(yè)資格認定，已取得從業(yè)資格證人員每年參加不少于32學時的繼續(xù)教育，促進統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)的提高。
