我們知道，此前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》，對今年政府信息公開工作作出部署。文件要求，各行政機關(guān)要把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。文件強調(diào)要加強工作考核、社會評議、責任追究、舉報調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。
筆者認為，包括社會撫養(yǎng)費在內(nèi)的政府信息公開是否到位，也應(yīng)該接受公眾的“年檢”。
公布社會撫養(yǎng)費征收及使用情況，本應(yīng)屬政府信息公開的應(yīng)有之義，是政府部門履行《政府信息公開條例》的法定義務(wù)。拒絕公開社會撫養(yǎng)費征收及使用情況，就是違反《政府信息公開條例》，輸?shù)艄偎颈揪褪欠ɡ砗颓槔碇械氖拢瑖栏竦刂v拒絕公開政府信息還應(yīng)被問責。
筆者認為，政府信息公開不到位，往往源于問責機制的不到位?！墩畔⒐_條例》第35條，明確賦予監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責權(quán)。有關(guān)部門的問責不作為，往往在一定程度上放縱了政府信息不公開或者選擇性公開。倘若監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)真能對不依法履行公開義務(wù)嚴格問責，哪個部門敢不公開政府信息就得被追究行政乃至法律責任，那么誰還敢冒著被問責丟烏紗帽的風險拒絕公開政府信息？
一年即達數(shù)百億元規(guī)模的社會撫養(yǎng)費,已經(jīng)收了十多年了，社會撫養(yǎng)費究竟收了多少？其具體用途和去向如何？至今依然是個謎，而在大力推進政府信息公開的今天，社會撫養(yǎng)費的去向本不該成為一個謎團。盡管目前已有不少省份依公民申請陸續(xù)公開年度社會撫養(yǎng)費征繳總額,但尚無一個省份能公開這筆巨額費用的具體用途。
按照《政府信息公開條例》第35條的規(guī)定，建議監(jiān)察機關(guān)和上級行政機關(guān)對不依法履行公開義務(wù)，拒絕公開社會撫養(yǎng)費的行為啟動問責機制，追究相關(guān)部門和負責人的責任。建議全國人大常委會和各地人大常委會必要時啟動對社會撫養(yǎng)費金額和去向的專項調(diào)查程序，督促各地全面公開社會撫養(yǎng)費賬本，并對可能存在的行政不作為等問題依法予以問責，給社會公眾一個明明白白的交代。
以前總是政府部門對企事業(yè)單位進行年檢，而如今公眾也應(yīng)該有權(quán)對政府信息公開情況進行“年檢”。
