8月26日,今年第二期“社會(huì)建設(shè)大家談”舉行,話題是如何優(yōu)化在莞異地務(wù)工人員服務(wù)與管理。與會(huì)嘉賓表示,在莞商會(huì)、社工組織與工青婦等樞紐型社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)尋求可持續(xù)的服務(wù)模式,而不是單純依賴政府或者企業(yè)不計(jì)成本的投入。
在會(huì)上,東莞婁底商會(huì)、東莞江西商會(huì)、東莞貴州商會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了各自商會(huì)服務(wù)異地務(wù)工人員的情況。如婁底商會(huì)設(shè)立互助服務(wù)點(diǎn),江西商會(huì)、貴州商會(huì)為困難務(wù)工者提供慈善捐助等。
但他們也提出,目前僅靠商會(huì)力量難以掌握流動(dòng)異地務(wù)工人員的人數(shù)、聚集區(qū)域等權(quán)威數(shù)據(jù),這也給精準(zhǔn)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶帶來(lái)困難。此外,商會(huì)經(jīng)常會(huì)面臨企業(yè)員工在法律、咨詢輔導(dǎo)等領(lǐng)域的需求,一些服務(wù)項(xiàng)目也期望得到政府資源的傾斜和支持。
與會(huì)的社工機(jī)構(gòu)和工青婦等介紹了對(duì)異地務(wù)工人員的服務(wù)項(xiàng)目。其實(shí)商會(huì)提出的很多需求已經(jīng)他們提供類似服務(wù),但雙方在信息上缺乏對(duì)接和共享,以致在某些領(lǐng)域出現(xiàn)“你找服務(wù),我找需求”的情況。
江西商會(huì)秘書長(zhǎng)朱菡蕾建議,政府、商會(huì)、社工機(jī)構(gòu)和工青婦等單位間可以考慮建立信息平臺(tái),開展更多交流活動(dòng)。
大眾社工機(jī)構(gòu)總干事王志偉則表示,對(duì)異地務(wù)工人員的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)考慮到可持續(xù)發(fā)展,做到“自己哺育自己”,而不是完全依靠政府財(cái)政購(gòu)買服務(wù)。
有嘉賓認(rèn)為,服務(wù)好異地務(wù)工人員首先要解決政府與市場(chǎng)或者說(shuō)與社會(huì)邊界的問題。什么樣的服務(wù)是政府購(gòu)買,什么樣的服務(wù)應(yīng)當(dāng)更多依靠社會(huì)資金投入。其次,目前不少商會(huì)在服務(wù)異地務(wù)工人員領(lǐng)域更多依靠的是企業(yè)家自發(fā)的慈善和互助意識(shí)。這種服務(wù)投入缺乏長(zhǎng)期保障,而且可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)本身來(lái)帶負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為,異地務(wù)工人員服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立擁有盈利模式的資金和其他資源投入機(jī)制,如設(shè)立互助資金并開展投資,收益全部用于不斷補(bǔ)充互助資金。
他還表示,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,東莞在服務(wù)異地務(wù)工人員領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)建立大范圍的信息共享機(jī)制。這一機(jī)制包括政府與社會(huì)團(tuán)體和組織、社會(huì)團(tuán)體和組織之間、社會(huì)團(tuán)體與組織內(nèi)部三個(gè)層次的共享。這樣才能從根本上避免出現(xiàn)“有需求的找不到服務(wù),有服務(wù)的不知誰(shuí)有需求”的尷尬局面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。
東莞經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展研究會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)、《東莞經(jīng)濟(jì)》主編李智勇認(rèn)為,商會(huì)應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)定位,為誰(shuí)服務(wù),怎么服務(wù),而不是把所有為異地務(wù)工人員的服務(wù)都包攬下來(lái)。他建議商會(huì)要干好自己擅長(zhǎng)的,干不好的讓渡給能干好的社會(huì)組織,“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”。
他還提出,要強(qiáng)化政府、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織之間的橫向聯(lián)合與合作,打造新的服務(wù)合作模式。
東莞市社工委與會(huì)人士表示,政府資源會(huì)向異地務(wù)工人員服務(wù)領(lǐng)域傾斜,對(duì)于具體的服務(wù)項(xiàng)目從根本上還是要依靠社會(huì)組織自身的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,要打造服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
