網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是將各個(gè)部門的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)納入網(wǎng)絡(luò)管理范圍，開(kāi)通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，可以縮短辦事時(shí)間，降低行政成本，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷辦公。同時(shí)，可以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，是轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的有效途徑?？h決策咨詢中心在總結(jié)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了關(guān)于建立完善我縣（金鄉(xiāng)縣）網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)的建議，供決策參考。

 
　　一、國(guó)家相關(guān)政策
 
　　近年來(lái)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等一系列重要文件，明確了我國(guó)的信息化與電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)《行政許可法》第三十三條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請(qǐng)。山東省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（魯政發(fā)〔2013〕25號(hào)）中明確提出，要“加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批?！?/div>
 
　　二、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法
 
　　2011年，山東省網(wǎng)上政務(wù)大廳建立，內(nèi)容包括政務(wù)動(dòng)態(tài)、辦事指南、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴等，各部門所有行政審批事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。溫州、蘇州、大連、廈門、肥城等城市，均建立了網(wǎng)上政務(wù)大廳。其中，我省肥城市依據(jù)肥城市公共行政服務(wù)中心，開(kāi)通了網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，為辦事者提供了足不出戶即可辦理有關(guān)審批事項(xiàng)的服務(wù)，其先進(jìn)做法入選新華通訊社《內(nèi)參選編》。群眾在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)時(shí)，只需輸入個(gè)人身份證號(hào)碼、名字和手機(jī)號(hào)，即可完成注冊(cè)，進(jìn)入63個(gè)部門鎮(zhèn)街的網(wǎng)上窗口，點(diǎn)擊相應(yīng)部門網(wǎng)站鏈接即可完成業(yè)務(wù)辦理。
 
　　三、幾點(diǎn)建議
 
　　1、我縣網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的功能定位。我縣網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)定位于：以服務(wù)企業(yè)發(fā)展與群眾所需為主。建成包括行政審批、公共資源交易（包括建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)等）、政務(wù)公開(kāi)與服務(wù)、行政監(jiān)察等多功能的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
 
　　2、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)。組織專門班子開(kāi)展我縣網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的籌備工作，把與群眾辦事密切相關(guān)的行政審批、行政許可、行政服務(wù)項(xiàng)目按照“一站式”服務(wù)的原則納入網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理，充分調(diào)研國(guó)內(nèi)同類城市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)高水平的單位對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，通過(guò)招投標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格按照電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定，高質(zhì)量地完成系統(tǒng)的建設(shè)工作。
 
　　3、清理進(jìn)駐網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的單位和項(xiàng)目。將有行政審批權(quán)限的部門以及涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)事項(xiàng)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)和國(guó)有資源（資產(chǎn)）的部門一并納入網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。盡量利用這個(gè)平臺(tái)，附加更多功能，讓載體更好地充分發(fā)揮作用，達(dá)到“多中心合一”。同時(shí)各單位要認(rèn)真清理以下各項(xiàng)與本部門的審批、服務(wù)職能相關(guān)的項(xiàng)目，要求凡能進(jìn)入行政服務(wù)中心的行政審批、服務(wù)項(xiàng)目都應(yīng)進(jìn)入中心受理，集中審批、集中辦理。
 
　　4、明確主體完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)體系。網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是為民服務(wù)的重大工程，要在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子，會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)施方案分項(xiàng)制定有關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，形成網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦事制度，制定各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范和辦事規(guī)程，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)部署。
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