政務(wù)微博從無到有發(fā)展到今天,已經(jīng)取得較為明顯的成效,各個方面的評價也較多。應(yīng)當(dāng)注意的是,政務(wù)微博目前已經(jīng)基本常態(tài)化,不再是什么新鮮事物,并且出現(xiàn)了一定程度上的發(fā)展“滯脹”現(xiàn)象,新開賬戶增速減慢,粉絲活躍度下降,日常維護疲乏等。深入調(diào)查研究當(dāng)前的政務(wù)微博現(xiàn)狀,進一步加強這項工作,很有必要。
窗口作用明顯——對當(dāng)前政務(wù)微博的總體看法
轟轟烈烈的政務(wù)微博運動在2012年達到高潮,最終形成公安、宣傳、團委等幾大軍團,大量黨政部門和公職人員開通了實名認證微博。國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《2013年中國政務(wù)微博客評估報告》顯示,截至2013年底,我國政務(wù)微博賬號數(shù)量超過25萬個,但政務(wù)微博從爆發(fā)增長期進入平穩(wěn)增長期,政務(wù)微博賬號數(shù)量的增長率從2011年的776%、2012年的249%下降到2013年的46%。
有研究結(jié)果認為,政務(wù)微博在社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞輿論引導(dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面有積極的作用。的確,政務(wù)微博順應(yīng)了移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,將政府網(wǎng)站的窗口功能部分承接到移動終端,增加了政府信息公開的新窗口,同時也樹立了政府形象展示的新窗口。
而對于黨政干部個人而言,不僅僅是增加了工作上的新窗口、新通道,也成為個人魅力展示的平臺。騰訊微博上的蔡奇、新浪微博上的伍皓和陜西走出去的陳里等官員,因為微博而聲名度急劇提升,成為一時為人矚目的公眾人物。
單向表演——當(dāng)前政務(wù)微博最大的問題
目前各地的政務(wù)微博管理體制不盡相同,有的成立了專門機構(gòu)和人員來管理,比較專業(yè);有的指定給宣傳部門來負責(zé),新聞效應(yīng)明顯;有的臨時委托給相關(guān)部門代理,運行不夠穩(wěn)定。具體運營中主要表現(xiàn)出以下五個方面的問題。
互動性不足??傮w還是說得多,溝通少,自言自語現(xiàn)象比較突出。這個問題有兩個方面的因素,一是工作人員少,定時定點發(fā)送已經(jīng)疲于奔命,對粉絲的評論難以顧及;二是管理考核機制有問題,對互動方面的要求不夠。
聯(lián)動性不足。雖然形成了若干微博軍團,軍團內(nèi)部和軍團之間基本以各自為戰(zhàn)為主,在重要信息的發(fā)布上沒有統(tǒng)一步調(diào),在重大問題的推動上也沒有形成合力,這也反映出當(dāng)前政務(wù)微博后臺的系統(tǒng)性組織協(xié)調(diào)工作還不到位。
生動性不足。八股文痕跡難脫,照抄挪用網(wǎng)站、報紙消息居多,行政公文氣息較重,群眾語言不多,圖片視頻配發(fā)嚴重不足,不好看,群眾也不愿讀。生動性不足既是一個技巧性問題,也是工作作風(fēng)問題。
持續(xù)性不足。跟風(fēng)開通的多,真正堅持做的少,有的熱一陣就涼下了,成了“僵尸”;有的斷斷續(xù)續(xù),有一下沒一下;有的頻繁換人,前后風(fēng)格迥異。持續(xù)性不足反映了工作的認識和力量調(diào)配均不到位。
有效性不足。一些政務(wù)微博熱衷于發(fā)布心靈雞湯,遠離工作職責(zé);有的避重就輕,該公開的重要信息少,日常的事務(wù)性新聞多;還有的對群眾反映的問題,置之不理或顧左右而言他。
與群眾對話——政務(wù)微博最應(yīng)加強的功能
政務(wù)微博不能僅僅滿足于一個傳聲筒的功能,也不應(yīng)僅僅作為一個新開的窗口,更應(yīng)該利用好便捷的通道,成為群眾在線辦事的好載體。
鞏固窗口功能。改進內(nèi)容發(fā)布,減少無關(guān)內(nèi)容的發(fā)送,增加信息公開力度,轉(zhuǎn)變微博文風(fēng),增強可讀性和含金量。
突出加強互動功能。政務(wù)微博的輿論引導(dǎo)功能要從與粉絲的互動開始,重大輿情的監(jiān)控也從粉絲的評論中發(fā)現(xiàn),更重要的是群眾的心聲要從微博留言中歸納梳理,提出的具體問題要通過微博有一個轉(zhuǎn)達的渠道。
保持良好微博作風(fēng)。政務(wù)微博也要走群眾路線,有意識地、主動地聽取一些粉絲的意見,看看哪些是群眾想聽的,哪些內(nèi)容受歡迎,哪些不受歡迎,有針對性地予以改進。
爭取解決實際問題。就像微博營銷直接賣東西還比較困難一樣,在后臺問題沒有系統(tǒng)解決之前,靠微博直接網(wǎng)上辦事也存在一些客觀的困難,目前需要加快配套建立微博反映問題處理的后續(xù)機制,這不是微博運營團隊自身能夠解決的,需要一套可行的辦法和規(guī)定,“問政銀川”的機制可作為借鑒。
借用電商思維——對微博問政的一點建議
通過政務(wù)微博搭建起百姓問政平臺,是加強政務(wù)微博建設(shè)的重要舉措。能不能取得實效,需要注意三個問題。
領(lǐng)導(dǎo)認識問題。事實上,好多開通了政務(wù)微博的部門,其領(lǐng)導(dǎo)卻不一定看微博,管微博的又不解決問題,這是網(wǎng)絡(luò)問政兩張皮的根本原因。在中央高度重視網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作的背景下,需要進一步強調(diào)政務(wù)微博的重要性,提升各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,工作才能更好開展。
問政機制問題??梢越梃b電商的線上線下結(jié)合“O2O”模式,把網(wǎng)上與網(wǎng)下銜接起來,或者在網(wǎng)上公開征求意見,在網(wǎng)下做相關(guān)改進;或者在網(wǎng)下主動征求意見,在網(wǎng)上做相關(guān)改進;堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同步,方能取得好的效果。
公開透明問題。到底問什么政,解決什么問題?老百姓最關(guān)心實際,網(wǎng)友更不含糊,必須選取群眾最關(guān)注的民生熱點問題來展開,有的放矢,不走過場。
做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——相關(guān)管理部門應(yīng)該更有作為
政務(wù)微博發(fā)展到現(xiàn)在,用艱難的爬坡期來形容也不為過,如果不能以有力的舉措來進一步推動,很有可能從曾經(jīng)的大熱轉(zhuǎn)到大涼。相關(guān)管理部門應(yīng)有所作為。
加強考核。一方面要保持政務(wù)微博發(fā)展的高調(diào)態(tài)勢,繼續(xù)將其納入黨政部門考核,保持工作力度;另一方面,要與網(wǎng)絡(luò)平臺合作,運用后臺大數(shù)據(jù)進行科學(xué)評價和分析,提出改進舉措。
加強協(xié)調(diào)。政務(wù)微博要加強聯(lián)動,形成合力,需要建立一套有效的溝通協(xié)調(diào)機制,加強日常工作聯(lián)系,增強統(tǒng)一調(diào)度功能,強化信息收集與分享,使各個政務(wù)微博既有分工和側(cè)重點,又能在重要節(jié)點上協(xié)同作戰(zhàn),形成整體影響。
加強交流。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系代替不了現(xiàn)實交流,對政務(wù)微博的培訓(xùn)、研討應(yīng)該作為一種常項的規(guī)定動作,在黨員干部培訓(xùn)工作中要把新媒體作為一項重要內(nèi)容予以普及,也應(yīng)該搭建政務(wù)微博人員互相交流學(xué)習(xí)的平臺,比如政務(wù)微博年會等。
加強研究。政務(wù)微博走到今天,除新浪、騰訊和個別大學(xué)、科研機構(gòu)進行過專門的分析研究外,省一級層面的研究相對貧乏,需要靜下心來做一點系統(tǒng)回顧和梳理,形成一定理論成果,總結(jié)一些經(jīng)典案例,為以后的發(fā)展提供借鑒??梢砸蟾鱾€部門共同來做,也可以鼓勵黨員干部深入研討,還可以委托專業(yè)機構(gòu)來做。
