概述
當前一個時期，各級地方政府和部門在開展政府網站建設時往往各自為政，沒有明確的網站發(fā)展目標，缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，技術水平參差不齊，采用的技術標準也各不相同，導致了信息資源共享難、數據格式不統(tǒng)一、服務水平不一致等問題。難以滿足公眾的"一站式"服務需求，亦不符合現階段智慧城市建設的要求；同時，大量的重復建設，也造成了政府資源的嚴重浪費。
因此，現階段政府網站的發(fā)展重心已逐步由大規(guī)模建設階段，轉變?yōu)橐曰ヂ摶ネ?、信息共享和業(yè)務協(xié)同為特征的深化應用發(fā)展階段。而通過云平臺在政府門戶上的應用可以實現門戶網站內容的高度共享以及門戶網站數據的深度挖掘；通過數據總線的方式實現門戶網站與部門網站、專題子站數據的全方位共享；通過對門戶網站大數據的聚合，滿足政府站群龐大的用戶群體對各不相同的數據資源的需求；同時可以實現云主機的虛擬化、分布式部署，通過對門戶站群內容管理各業(yè)務功能的按需分配，達到節(jié)約資源，優(yōu)化配置的謎底從而建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范的"政府門戶網站群"，使政府網站之間的信息資源整合，最終成為新階段電子政務建設的核心內容之一。
將政府網站群構架在公共、開放的云計算服務平臺上，能夠更為高效地保障政府門戶網站群的日常運維服務，依托云平臺的彈性計算，在提升服務器運行效率的同時，增加網站并發(fā)量、穩(wěn)定性；通過云平臺特有的云監(jiān)控、云盾，提高網站群安全級別，從容應對國際、國內黑客對政府網站的惡意攻擊；通過阿里云的多重備份機制，保障網站數據在任何情況下可恢復，同時減少網站管理員的工作量。為智慧城市的建設提供了網絡基礎平臺支撐。
基于此，本方案提出了一種基于云計算的政府網站群整合模式，通過先進的云計算技術和相關的保障機制來實現政府網站群的整合。從政府門戶應用和網絡基礎支撐平臺上提供智慧城市建設的軟硬件雙向支持。
應用方向
基于云計算的政府網站群整合模式，本身就是一種標準化的建設模式，可以制定統(tǒng)一的業(yè)務標準、管理工作實現標準、技術標準、安全標準等，對于政府網站建設標準的實施和推廣具有重要的意義。
基于云計算的政府網站群整合模式，能夠整合網站群的服務器、存儲、網絡和安全等硬件資源，通過云平臺的彈性計算服務，可以根據分站的需求進行按需分配，無冗余，并且穩(wěn)定性和安全性相對于自建機房更高，提高硬件資源的使用率，也避免了硬件資源的重復投資、重復建設，實現資源的節(jié)約。
基于云計算的政府網站群整合模式，在整合硬件資源的同時，還能夠針對網站群中各分站通用的內容發(fā)布系統(tǒng)、互動交流、在線服務等功能進行統(tǒng)一的開發(fā)建設，可持續(xù)增加站點數，既保證了軟件的規(guī)范性，同時也避免了分站獨立開發(fā)帶來的重復建設、資源浪費和標準不統(tǒng)一等問題。
在基于云計算的政府網站群整合模式中，電子政務數據集中存儲于"云"端的數據中心，由數據中心進行統(tǒng)一管理，包括分配資源、負載均衡、部署軟件、控制安全等，并進行可靠的安全實時監(jiān)測，從而有效地保證數據安全，防止數據泄漏及損壞丟失。
在政府云門戶平臺建設中，基礎平臺的建設、運維全部由專業(yè)公司提供，各級政府部門只需做好內容保障工作，政府工作人員只承擔行政管理職能，提出對公眾服務的項目要求，通過云門戶平臺，更好的為社會、公眾提供服務。
云門戶平臺集中建設在一個技術架構領先的平臺下，提高了政府信息化技術水平，并且在功能技術更新時，由專業(yè)公司提供統(tǒng)一的系統(tǒng)升級服務，無需每個分站每年進行改版升級，使政府信息化始終保持在一個較高水平。
方案架構
云平臺構建了關系型數據庫服務(RDS),彈性計算服務等。用戶可以直接使用以上云服務。在該方案中，大漢科技將會把應用系統(tǒng)（JCMS、信息公開、全文檢索、互動平臺、在線訪談、微門戶等）部署到云平臺的彈性計算服務中。
方案特點
將政府網站群構架在云服務平臺上，具有如下特點：使應用、數據、文件分離以達到最佳性能；利用緩存技術改善網站性能；支持集群部署、避免單點故障；數據庫讀寫分離和分庫分表，提升數據存儲效率；支持使用CDN和反向代理提高訪問速率。
圖 1 分布式部署架構圖
應用、數據、文件分離
支持將應用程序、數據庫、文件各自部署在獨立的服務器上，并且根據服務器的用途配置不同的硬件，達到最佳的性能效果。
利用緩存改善網站性能
利用緩存技術改善系統(tǒng)的性能，可以對熱點數據進行緩存，減少這些數據的訪問路徑，提高用戶體驗。
支持集群
門戶網站群應用服務器會承擔大量請求，要求系統(tǒng)支持集群部署，通過負載均衡服務器調度用戶請求，根據分發(fā)策略將請求分發(fā)到多個應用服務器節(jié)點。
數據庫讀寫分離和分庫分表
隨著用戶量的增加，數據庫成為最大的瓶頸，改善數據庫性能常用的手段是進行讀寫分離以及分庫分表，將數據庫分為讀庫和寫庫，通過主備功能實現數據同步；分庫分表則分為水平切分和垂直切分，水平切分是對一個數據庫特大的表進行拆分，例如用戶表。垂直切分則是根據業(yè)務的不同來切分，不同的業(yè)務表放在不同的數據庫中。
支持使用CDN和反向代理
提高網站的的訪問速度，提高站點的穩(wěn)定性；消除不同運營商之間互聯的瓶頸造成的影響，實現跨運營商的網絡加速，保證不同網絡中的用戶都能得到良好的訪問質量；優(yōu)化帶寬，自動生成服務器的遠程Mirror（鏡像）cache服務器，遠程用戶訪問時從cache服務器上讀取數據，減少遠程訪問的帶寬、分擔網絡流量、減輕原站點WEB服務器負載等功能。
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