《2014年全國政務(wù)新媒體發(fā)展研究報告》以新華政務(wù)直通車大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托,涵蓋2014年1月1日至2014年11月30日的全國各級單位政務(wù)微博、微信、APP運營數(shù)據(jù),是國內(nèi)首個對全國各級政府機關(guān)在政務(wù)新媒體平臺(微博、微信、APP)運營表現(xiàn)進行綜合研判的大型政府新媒體研究項目。
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“雞湯類”占比走低 民生信息上漲
報告對中央國家機關(guān)、各省市、各地市以及省、市級機關(guān)的政務(wù)新媒體綜合影響力情況進行了梳理。報告顯示,2014年,中央國家機關(guān)微博累計發(fā)布內(nèi)容超過30萬條,累計覆蓋超過2.3億人次,微信累計推送內(nèi)容超過1萬次。其中,“@公安部打四黑除四害”“@中國政府網(wǎng)”等賬號在新浪、騰訊兩大微博平臺的覆蓋人數(shù)在1000萬人以上,且排名前十的中國國家機關(guān)政務(wù)新媒體原創(chuàng)度均達到了90%以上。
在省級政務(wù)新媒體方面,截至2014年11月30日,全國各地方省份政務(wù)微博累計覆蓋超過1億人次,發(fā)布內(nèi)容超過10萬條,被轉(zhuǎn)發(fā)評論超過200萬次,全國地方省份政務(wù)微博開通率達到70%以上(不含港澳臺地區(qū));“@上海發(fā)布”“@北京發(fā)布”“@重慶微發(fā)布”等賬號的綜合實力排名全國前列。
從報告來看,2014年,“微博矩陣”聯(lián)動發(fā)聲成為大勢所趨,各省級、市級機關(guān)政務(wù)新媒體成為省級單位政務(wù)新媒體的左膀右臂,外宣、黨建、公安、教育、民政、共青團、交通、司法、旅游、氣象、地震等多個系統(tǒng)的政務(wù)新媒體發(fā)展迅猛,其中,公安系統(tǒng)政務(wù)新媒體在所有政務(wù)新媒體中占比最高,表現(xiàn)最為活躍。
“政務(wù)新媒體在迅猛發(fā)展中也暴露出一些需要我們共同來關(guān)注的問題。”新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心主任段賽民在對報告進行解讀時也談到了政務(wù)新媒體存在的問題與不足。段賽民分析指出,一是發(fā)展的不均衡,各地區(qū)新媒體發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量、互動性方面存在較大差異;二是信息的溝通和發(fā)布趨勢不能適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)輿論場的要求,專業(yè)性和親和力不足;三是忽視聯(lián)動功能;四是新媒體與傳統(tǒng)媒體的資源整合度還不夠高,信息內(nèi)容存在斷層的現(xiàn)象。
“國家隊”成第一梯隊 新生力量發(fā)展迅猛
在政務(wù)新媒體當中,政務(wù)微博仍然是主要力量。報告顯示,從全國政務(wù)微博運營情況來看,截至2014年11月底,我國政務(wù)微博認證賬號(含新浪微博、騰訊兩大平臺)達到27.7萬個,累計覆蓋43.9億人次,中央國家機關(guān)政務(wù)微博認證賬號達到219個,累計覆蓋2.7億人次,省級及以下各級單位政務(wù)微博認證賬號超過19.4萬個,累計覆蓋20.8億人次。
“2014年,‘微博國家隊’在各大微博平臺中均成為傳播最為活躍的第一梯隊成員。”段賽民在對報告進行解讀時從運營成長情況分析指出,全國27.7萬個政務(wù)微博累計吸引關(guān)注賬號超過40億個,2014年粉絲量累計同比增長達42.1%,我國人均關(guān)注政務(wù)微博賬號為3.2個。截至2014年12月,中國政務(wù)微博年發(fā)布量達到1782.3萬余條,同比增長20.1%,轉(zhuǎn)發(fā)評論量達2.3億條,同比增長17.5%。在發(fā)布量明顯增長的同時,評論轉(zhuǎn)發(fā)比、原創(chuàng)微博量方面也有明顯提升。
近年來,政務(wù)微信發(fā)展迅猛。據(jù)報告顯示,本次共統(tǒng)計全國17217個政務(wù)微信公眾賬號,截至2014年11月30日,推送內(nèi)容超過300萬次,推送微信文章達到1200余萬次,累計閱讀量超過15.3億次,各項數(shù)據(jù)較2013年同期均有明顯提升。從政務(wù)微信賬號分布情況看,在統(tǒng)計范圍內(nèi)的全國政務(wù)微信賬號中,超過半數(shù)賬號來自各級政府職能部門,來自黨委、人大、政協(xié)、宣傳部、組織部等部門的賬號占比也接近兩成。在統(tǒng)計范圍之內(nèi)的政務(wù)微信賬號推送內(nèi)容中,政務(wù)類信息、民生類信息、文化類信息的占比最高,一些優(yōu)質(zhì)政務(wù)微信賬號中的政務(wù)、民生類信息占比在80%以上。
政務(wù)APP是政務(wù)新媒體的新生力量。據(jù)報告顯示,從三大平臺排行前十的APP來看,12306官方版穩(wěn)居各大平臺政務(wù)APP下載量榜首。“熱門政務(wù)APP大致可分3類:一是交通類,包括火車、飛機、地鐵等;二是公安類,尤為突出的是各地的交警;三是天氣類,由氣象局推出的應(yīng)用成為不少人的必備軟件。”段賽民說道。
呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢 矩陣建設(shè)提速
政務(wù)新媒體在2015年乃至未來將會有怎樣的發(fā)展趨勢?對于這個問題,報告用“三大趨勢”為我們做出回答。
第一大趨勢是“政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)提速,協(xié)調(diào)一致共同發(fā)聲”。對此,段賽民進一步分析指出,2015年,“集群力”對于政務(wù)新媒體實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有戰(zhàn)略意義,“獨唱”的格局將被打破,而“合唱團”將成為大勢所趨。
第二大趨勢是“‘雙微’融合對接,推進政務(wù)新媒體綜合發(fā)展”。報告認為,微博是淺社交、泛傳播、弱關(guān)系的平臺,微信是深社交、精傳播、強關(guān)系的平臺,根據(jù)微博、微信的自身特點,二者相互協(xié)作、互為補充的模式將成為政務(wù)新媒體發(fā)展的新趨勢。
第三大趨勢是“平臺整合能力提升,‘政務(wù)O2O’時代開啟”。報告指出,政務(wù)新媒體整合區(qū)域內(nèi)資源的作用日益顯現(xiàn),“一方面,通過政務(wù)新媒體整合信息發(fā)布資源,回應(yīng)群眾關(guān)切,營造有利的輿論環(huán)境;另一方面,線上線下相結(jié)合,密切政府部門與網(wǎng)民關(guān)系,擴大政務(wù)新媒體群眾基礎(chǔ)”。
