據(jù)了解，開封市從2010年8月開始建設(shè)政府公共信息化“數(shù)字開封”大平臺(tái)，將市直各單位的信息化網(wǎng)絡(luò)整合到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和資源的共享。目前市級(jí)共有35個(gè)政府信息化項(xiàng)目納入到“數(shù)字開封”大平臺(tái)建設(shè)，其中完工項(xiàng)目30個(gè)，正在開工項(xiàng)目2個(gè)，方案設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目3個(gè)。

 

　　在資金投入模式上，市財(cái)政局積極探索引入PPP模式，協(xié)調(diào)吸引社會(huì)各方資金，原計(jì)劃由市財(cái)政投資的23880.5萬(wàn)元建設(shè)資金全部由社會(huì)資本投入，從2010年至2013年，市財(cái)政僅撥付了900萬(wàn)元用于“數(shù)字開封”機(jī)房和設(shè)備的租賃費(fèi)。

 

　　“數(shù)字城管”是開封市“數(shù)字開封”的切入點(diǎn)，在“數(shù)字城管”建設(shè)過(guò)程中，該市摸索出了“社會(huì)投入資金、政府租賃使用、盤活政府資源、政府企業(yè)共贏”的投入機(jī)制，即由中國(guó)移動(dòng)開封分公司（或其他企業(yè)）負(fù)責(zé)購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并進(jìn)行日常維護(hù)服務(wù)，使用單位與移動(dòng)公司簽署長(zhǎng)期的租賃協(xié)議，由開封市財(cái)政局負(fù)責(zé)每年安排租賃費(fèi)用，設(shè)備的所有權(quán)歸移動(dòng)公司，使用權(quán)歸政府。在這種模式下，開封市節(jié)約了大量設(shè)備投入資金，使用單位可以低價(jià)使用移動(dòng)公司提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)移動(dòng)公司也獲得了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益，實(shí)現(xiàn)了多贏局面。因此，在之后的“數(shù)字開封”建設(shè)項(xiàng)目中也采取了這一模式，建設(shè)工作進(jìn)展順利。

 

　　作為第一個(gè)積極響應(yīng)投入的社會(huì)力量，開封移動(dòng)公司先期投資3000萬(wàn)元購(gòu)買了“數(shù)字城管”所需要的設(shè)備，并出資2000萬(wàn)元建設(shè)了一個(gè)5000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房，專供“數(shù)字開封”大平臺(tái)使用。截至目前，移動(dòng)公司已投入了7927.9萬(wàn)元進(jìn)行“數(shù)字開封”大平臺(tái)建設(shè)。2010年以后，又有9家銀行、3家企業(yè)等12個(gè)單位加入到了“數(shù)字開封”大平臺(tái)的建設(shè)中。

 

　　通過(guò)探索運(yùn)用PPP模式，開封市不僅成功吸引了移動(dòng)公司和各家金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等投入資金支持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約了財(cái)政資金，減少了各部門的維護(hù)成本，而且通過(guò)市直各部門之間資源共享，提高了辦事效率，提升了城市管理水平。