國(guó)際在線消息 2015年新年以來(lái),尼日利亞極端組織“博科圣地”發(fā)動(dòng)多起針對(duì)平民的大規(guī)模襲擊,引起輿論的密切關(guān)注。本月3日,“博科圣地”在尼日利亞?wèn)|北部燒毀了至少16個(gè)城鎮(zhèn)和村莊,造成2000多人死亡。在襲擊過(guò)程中,該組織甚至強(qiáng)迫幼童充當(dāng)人體炸彈。此外,在本月中旬,“博科圣地”還從尼日利亞越境對(duì)喀麥隆進(jìn)行突襲,綁架了至少60人。上述襲擊再次讓人們對(duì)非洲各國(guó)政府所面臨的反恐難題有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

 
  據(jù)非盟統(tǒng)計(jì),目前至少有16個(gè)恐怖組織活躍在非洲大陸,其中包括分別活躍在西非的尼日利亞“博科圣地”和東非的索馬里“青年黨”?!安┛剖サ亍迸c尼日利亞政府軍在該國(guó)東北部持續(xù)激烈交鋒,甚至開(kāi)始滲透至政治經(jīng)濟(jì)中心策劃和實(shí)施襲擊活動(dòng);而“青年黨”仍然控制著索馬里南部廣大的農(nóng)村地區(qū),以積蓄力量,伺機(jī)反撲。恐怖勢(shì)力在非洲地區(qū)的動(dòng)蕩與轉(zhuǎn)型過(guò)程中表現(xiàn)出極其活躍的態(tài)勢(shì),采取了新的手段與策略,并制定了新的目標(biāo)。為打擊恐怖主義,尼日利亞、肯尼亞等深受恐怖活動(dòng)侵?jǐn)_的國(guó)家紛紛打出重拳。然而,受多方面因素的影響,當(dāng)前非洲的反恐行動(dòng)尚存在著諸多問(wèn)題,如反恐力量不足,情報(bào)機(jī)構(gòu)人力、物力缺乏,地方政府警察部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)等等。分析人士認(rèn)為,上述問(wèn)題如不解決,恐將導(dǎo)致恐怖主義活動(dòng)在短期內(nèi)進(jìn)一步惡化。
 
  如今,非洲大陸儼然已經(jīng)成為恐怖分子的新訓(xùn)練場(chǎng),非洲反恐形勢(shì)引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度擔(dān)憂。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)此前曾發(fā)表聲明表示,非洲可能淪為國(guó)際暴恐勢(shì)力滋生地和向世界各地發(fā)動(dòng)大規(guī)模恐怖襲擊的跳板。非盟也曾警告說(shuō),戰(zhàn)亂和恐怖主義正在威脅非洲的和平與安全,如不加以制止,很多非洲國(guó)家近年來(lái)取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果將遭到破壞。
 
  恐怖主義問(wèn)題是非洲政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。絕對(duì)貧困是恐怖主義滋生的最佳土壤。經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境、貧富分化日益加大等因素則滋生出恐怖組織興起與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素,被邊緣化群體的不滿情緒導(dǎo)致部分青壯年勞動(dòng)力成為恐怖主義勢(shì)力的后備軍。而集權(quán)專制和貪污腐敗是恐怖主義產(chǎn)生的政治內(nèi)因。非洲國(guó)家既得利益集團(tuán)維護(hù)私利而損害了部分民眾的福祉,迫使民眾尋求部落或者宗教集團(tuán)等的庇護(hù),導(dǎo)致反政府武裝興起并與政府對(duì)抗,其中一些武裝更是向恐怖主義極端方向發(fā)展。
 
  蔓延非洲多地的恐怖主義具有組織國(guó)際化、手段現(xiàn)代化、意圖政治化、后果嚴(yán)重化等特征,嚴(yán)重影響了各國(guó)政治安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,并且導(dǎo)致民眾缺乏安全感?!安┛剖サ亍薄ⅰ扒嗄挈h”等恐怖主義勢(shì)力日趨走上國(guó)際化路線,不僅對(duì)非洲大陸安全形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),還對(duì)外國(guó)在非洲的利益甚至區(qū)一些域外國(guó)家構(gòu)成巨大威脅。分析人士認(rèn)為,現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)非洲恐怖主義,必須著力于解決政府軍裝備落后與情報(bào)缺乏等問(wèn)題,同時(shí)充分利用好國(guó)內(nèi)、地區(qū)、國(guó)際之共同作用力,而根除非洲恐怖主義則必須從長(zhǎng)計(jì)議,只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了,政府危機(jī)管控能力提升了,才能化被動(dòng)為主動(dòng)打下這場(chǎng)反恐攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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