《意見》提出，“到2017年，云計算在重點領(lǐng)域的應(yīng)用得到深化，產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全，初步形成安全保障有力，服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同推進的云計算發(fā)展格局……形成若干具有較強創(chuàng)新能力的公共云計算骨干服務(wù)企業(yè)”，“充分利用公共云計算服務(wù)資源開展百項云計算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程……政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量減少5%以上”， “云計算數(shù)據(jù)中心區(qū)域布局初步優(yōu)化，新建大型云計算數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）值優(yōu)于1。5”，“到2020年，云計算應(yīng)用基本普及，云計算服務(wù)能力達(dá)到國際先進水平，掌握云計算關(guān)鍵技術(shù)，形成若干具有較強國際競爭力的云計算骨干企業(yè)”。

 

　　我們認(rèn)為《意見》強調(diào)了加強對云計算骨干企業(yè)的培育扶持力度和對云計算基礎(chǔ)設(shè)施及示范工程的建設(shè)支持力度，將直接有利于行業(yè)龍頭公司和參與IaaS業(yè)務(wù)的企業(yè)。

 

　　此外，《意見》還提出：“鼓勵應(yīng)用云計算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量”，“在公共安全、疾病防治、災(zāi)害預(yù)防、就業(yè)和社會保障、交通物流、教育科研、電子商務(wù)等領(lǐng)域，開展基于云計算的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，支持政府機構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)模式”，“分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中的服務(wù)支撐作用”。因此我們看好應(yīng)用于政務(wù)、公共事業(yè)及電子商務(wù)等方面的云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)。

 

　　《意見》指出，“強化安全管理和數(shù)據(jù)隱私保護，增強安全技術(shù)支撐和服務(wù)能力，建立健全安全防護體系，切實保障云計算信息安全”，“加強對黨政機關(guān)和金融、交通、能源等重要信息系統(tǒng)的安全評估和監(jiān)測”，“支持云計算安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)、試點示范和推廣應(yīng)用”。

 

　　我們之前的云計算報告中也已經(jīng)明確指出，私有云的安全相對高于公有云，在我國云計算發(fā)展初期，政府、金融、通信等重點部門還是以搭建安全性更高的私有云為主，但隨著公有云市場的成熟及其安全性可靠性得到驗證后，部分系統(tǒng)也有望向公有云平臺遷移；另一方面，云計算硬件設(shè)備的國產(chǎn)化替代也將在提高云計算信息安全能力方面發(fā)揮重要作用，我們看好具備自主產(chǎn)權(quán)虛擬化及管理系統(tǒng)的私有云供應(yīng)商。

 

　　《意見》提出，“采取無償資助、后補助等多種方式加大政府資金支持力度”，“將云計算企業(yè)納入軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定范疇，符合條件的按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策”，“引導(dǎo)設(shè)立一批云計算創(chuàng)業(yè)投資基金”，“加大對云計算企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度”，“推動金融機構(gòu)對技術(shù)先進、帶動支撐作用強的重大云計算項目給予信貸支持”。

 

　　我們認(rèn)為云計算作為前期資金投入量大，周期長的新興行業(yè)，從國家層面在財政和融資方面上的有力支持，將保障我國云計算行業(yè)在起步階段能夠加快追趕國際先進水平，爭取在2020年使云計算成為我國信息化重要形態(tài)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要支撐。