日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快我省電子政務集約化發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校提高電子政務集約化建設和管理水平。根據(jù)《意見》要求，山東將依托國家電子政務網(wǎng)絡，按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，采取“服務商建設運營、政府購買服務”的模式，由專業(yè)云服務商充分整合利用現(xiàn)有基礎環(huán)境、計算、存儲和災備中心等資源，搭建適應“省市平臺、多級應用”的電子政務公共服務云平臺（以下簡稱“云平臺”）架構(gòu)。

 

　　《意見》給出了省、市兩級電子政務云平臺建設的總體目標：用3至5年的時間，建成適應省、市兩級電子政務需要的云平臺和統(tǒng)一的災備中心，完成各級機關(guān)業(yè)務應用系統(tǒng)向云平臺遷移，基本實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享，解決重復建設、信息孤島和信息安全等問題。建立政務大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，提升政府科學決策水平和協(xié)同管理效率，為山東省電子政務集約化發(fā)展奠定重要基礎。同時，《意見》還提出了四點細化目標：一是降低電子政務建設和運行維護支出?；鞠貜徒ㄔO、資源浪費現(xiàn)象，基礎設施利用率由現(xiàn)在的30%提高到85%以上；信息系統(tǒng)建設周期縮短一半以上，年度財政支出降低60%以上；大幅減少機房用地面積，強化節(jié)能降耗設計，促進節(jié)能減排。二是推動信息資源共享和開發(fā)利用。推動省、市兩級云平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨部門的信息資源共享與業(yè)務協(xié)同。到2016年，政務部門間主要業(yè)務信息共享率達到80%以上。三是全面提高電子政務發(fā)展水平。推動電子政務發(fā)展向集約化、專業(yè)化、市場化模式轉(zhuǎn)變。力爭到2020年，省、市兩級電子政務業(yè)務應用系統(tǒng)部署在云平臺上的比例達到98%以上，政務部門主要業(yè)務信息化覆蓋率達到100%，全省社會管理和公共服務事項基本實現(xiàn)信息化覆蓋。四是提升網(wǎng)絡與信息安全保障能力。按照國家信息安全相關(guān)法規(guī)和制度要求，落實安全等級保護定級備案、測評、建設整改等制度，建成安全可靠的網(wǎng)絡與信息安全保障體系。

 

　　至于省、市兩級電子政務云平臺在建設過程中涉及的云服務購買問題，《意見》也給出了明確的指示。即在購買方式上，省直機關(guān)云計算服務，通過政府購買服務方式實施，所需費用由省財政統(tǒng)一支付。具備條件的市，可參照省級云平臺服務模式，建設市級云平臺，并將云服務逐級向基層延伸。不具備條件的市，可接入省級云平臺或就近接入其他市的云平臺。涉密信息網(wǎng)絡建設按照國家及省有關(guān)規(guī)定實施。

 

　　根據(jù)《意見》，山東今后將圍繞9個方面，加快電子政務集約化發(fā)展。主要集中在加快推動云平臺建設，開展云平臺的建設和試點應用，建設統(tǒng)一的電子政務災備中心，實施業(yè)務應用系統(tǒng)的部署和遷移，推進基于云平臺的信息資源共享和大數(shù)據(jù)應用，建立云平臺運行維護和安全保障體系，建立云平臺建設、運行維護管理和服務標準體系，建設云平臺服務質(zhì)量評價體系，建立政府統(tǒng)一購買服務制度等。

 

　　省直機關(guān)業(yè)務應用系統(tǒng)遷移離不開資金和安全雙重保障。為此,《意見》從推進、管理、資金、安全、培訓等5方面提出保障措施。值得一提的是，為了確保資金的落實到位，《意見》要求建立全省電子政務建設歸口管理機制。對于申請財政投資的新建和更新改造的省級電子政務業(yè)務系統(tǒng)，以及現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)向云平臺遷移或托管項目，須經(jīng)省信息化主管部門統(tǒng)一組織評估審核。組建山東省電子政務專家咨詢委員會，對擬建項目進行嚴格評審論證，科學編制項目建設方案。省財政部門按規(guī)定對審核后的項目安排資金。