經(jīng)過近幾年發(fā)展，我省信息產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)四個特點。一是發(fā)展速度比較快。去年全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入318億元，五年來平均增速25%。二是集中布局有基礎。全省規(guī)劃建設了生態(tài)軟件園、美安生態(tài)科技新城、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園四個園區(qū)，其中生態(tài)軟件園入駐企業(yè)400多家，從業(yè)人員超過5000人，去年實現(xiàn)營業(yè)收入115億元。三是信息基礎設施正在完善。建成了“三縱兩橫”光纖骨干網(wǎng)，4M以上用戶達到75%，3G網(wǎng)絡全省覆蓋，4G網(wǎng)絡市縣城區(qū)全覆蓋。四是互聯(lián)網(wǎng)應用水平較高。去年全省網(wǎng)民421萬人，涉及電子商務企業(yè)4000多家，互聯(lián)網(wǎng)在旅游、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通、社保等領域得到了較好應用。

 

　　但是，我省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總體上還處于培育和起步階段，與發(fā)達地區(qū)相比差距很大。一是對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體認知有待加強；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較??；三是信息基礎設施建設滯后于信息消費需求；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境與企業(yè)的要求之間差距還較大。

 

 

　　一是互聯(lián)網(wǎng)已成為深刻改變世界格局的動力。習近平總書記講“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。新一輪信息浪潮既可以通過互聯(lián)網(wǎng)匯集智力資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，又能夠實現(xiàn)地方資源和產(chǎn)業(yè)的價值最大化，增強綜合競爭力，還能夠提升公共服務水平，提高治理的能力和代化水平。

 

　　二是我省的產(chǎn)業(yè)結構應有所調整。從工業(yè)內(nèi)部結構看，我省過于依賴石化等幾個行業(yè)。長遠來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，未來海南經(jīng)濟增長靠什么？必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)上有所作為。

 

　　三是“互聯(lián)網(wǎng)+”符合“科學發(fā)展、綠色崛起”之路?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)來具有多元化、去中心化、高度市場化等特征，適合島嶼經(jīng)濟發(fā)展要求，對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展有著巨大的“撬動效應”，我省發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境、政策、區(qū)位優(yōu)勢突出。

 

　　省委、省政府高度重視發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)，省委書記羅保銘多次召開會議研究互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)問題，省長劉賜貴要求有關部門把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、加快海南信息基礎設施建設作為重大課題來專門研究。我們要義不容辭地按省委、省政府部署抓好落實，力爭幾年內(nèi)再上一個大臺階。

 

 

　　切實把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為全省重大發(fā)展戰(zhàn)略來定位。把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為放大生態(tài)立省、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢的“倍增器”、“轉換器”和“助推器”，作為我省“十三五”優(yōu)先發(fā)展與帶動提升的戰(zhàn)略重點加以部署，大力培育發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。在“多規(guī)合一”中將“互聯(lián)網(wǎng)+”規(guī)劃作為全局性規(guī)劃，做好頂層設計，將互聯(lián)網(wǎng)融入海南城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，促進國際旅游島更好更快發(fā)展。

 

　　以園區(qū)為載體，以引進與培育龍頭企業(yè)為重點，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。根據(jù)基礎條件及環(huán)境特點，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局，集中打造以海南生態(tài)軟件園、?？诿腊部萍夹鲁菫楹诵牡沫偙备咝录夹g產(chǎn)業(yè)基地和以三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園為核心的瓊南創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集發(fā)展。鼓勵?？?、三亞等市縣在中心城區(qū)，發(fā)展電子商務、服務外包等樓宇經(jīng)濟。支持企業(yè)重點發(fā)展電子商務、游戲動漫、數(shù)字內(nèi)容、在線教育培訓、導航位置服務、海洋電子、服務外包等產(chǎn)業(yè)。推動已經(jīng)落戶的騰訊海南創(chuàng)業(yè)基地、游戲產(chǎn)業(yè)基地、中印IT知識園、中電科海洋信息產(chǎn)業(yè)基地、中興三亞研發(fā)基地、浪潮海南基地、阿里巴巴數(shù)字娛樂總部基地等重大項目的建設，盡快夯實基礎。積極招商，重點引進互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，吸引技術、人才、資金，帶動全省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投融資體系和創(chuàng)業(yè)服務體系，打造國內(nèi)領先的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育壯大本土企業(yè)。

 

　　緊緊圍繞國際旅游島戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)轉型升級和培育新業(yè)態(tài)為抓手，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章。一是以互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展新態(tài)勢；二是以互聯(lián)網(wǎng)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，形成新的經(jīng)濟增長點，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新生態(tài)；三是推動互聯(lián)網(wǎng)與教育、醫(yī)療等深度融合，增強公共服務能力，提升社會管理和民生保障水平。重點在智慧旅游、網(wǎng)上離島免稅購物、互聯(lián)網(wǎng)競猜型體育彩票銷售、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等領域積極探索，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新突破。

 

　　像抓交通、電力、水利一樣，加大信息基礎設施建設力度。要加大財政投入力度，引入PPP模式，充分調動電信運營商建設信息基礎設施的積極性，形成政府統(tǒng)籌規(guī)劃、運營商大力實施、各方力量積極參與的格局，推動信息基礎設施加快建設。爭取開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和區(qū)域國際互聯(lián)網(wǎng)轉接點，實現(xiàn)運營商網(wǎng)絡本地高速交換。實施“光網(wǎng)智能島”工程，推進城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村寬帶普遍服務。積極引進社會資本，加快推進公共WIFI建設，盡快實現(xiàn)全省重要公共區(qū)域WIFI全覆蓋，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寬帶、泛在、安全、低廉的信息高速公路。同時，高度重視并大力扶持發(fā)展云計算等公共服務平臺。

 

　　以政府開放數(shù)據(jù)為切入點，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)時代的重要生產(chǎn)要素，誰擁有數(shù)據(jù)誰就擁有未來。目前上海、廣東、貴州等地陸續(xù)提出大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，并籌劃設立專門的“大數(shù)據(jù)局”。我省電子政務已在全國率先實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)“大集中”，具有發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基礎。要通過特區(qū)立法，爭取國家有關政策支持，建立政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度，推動政務數(shù)據(jù)資源的開放，引導大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)在海南設立運營公司，開展大數(shù)據(jù)應用，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。探索建立大數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)交易市場，為培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展環(huán)境。

 

　　出臺具有明顯吸引力的政策措施，營造良好的發(fā)展環(huán)境，構建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系。一是加大人才引進和培養(yǎng)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊來海南創(chuàng)業(yè)，視情況給予一定資金支持；對大企業(yè)、大項目引進的人才，要出臺政策，在戶籍、居住證、醫(yī)療、子女教育、家屬就業(yè)、人才公寓入住或購房補貼等方面給予重點支持；建立互聯(lián)網(wǎng)人才培訓基地，鼓勵省內(nèi)院校定向培養(yǎng)專業(yè)人才；鼓勵國內(nèi)外知名高校和培訓機構來海南培訓、實訓等。二是加大財政資金支持。整合省級現(xiàn)有相關專項資金，設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導資金，大幅提高資金額度；針對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特點，采用無償支持、天使投資、風險投資、貸款貼息、科技金融相結合的方式，支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等其他相關專項資金，也要向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)傾斜。三是完善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投融資機制。探索設立互聯(lián)網(wǎng)投融資平臺公司，引導社會資本共同設立省級互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金，構建多層次投資體系。四是營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好創(chuàng)業(yè)平臺；依托博鰲亞洲論壇，每年舉辦一次互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，打造產(chǎn)業(yè)名片；組織各類論壇、研討會、創(chuàng)業(yè)大賽等專業(yè)活動，營造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。五是加強互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調。成立由省領導牽頭的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立市縣和部門責任制和督辦制，形成工作合力，共同推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。