進一步做好政務公開工作，必須落實黨中央國務院的新要求，適應新形勢，著力打造政務公開升級版，特別要在三個方面有新的更高要求。

 

　　一是更好地保障和落實憲法賦予公民的基本權利。依法治國首先要依憲治國，要落實憲法賦予公民的權利，其中最基本的就是公民的知情權與參與權。落實權利要從“知”開始，政務公開是保障公民知情權的基本要求?，F(xiàn)代社會是一個規(guī)模超大的復雜系統(tǒng)，不同部分之間相互關聯(lián)性越來越高，任何個體的命運都受到社會環(huán)境的影響。政府政策調整會改變個體所處的環(huán)境，是重大的環(huán)境變量，獲知政策調整是公民的基本權利。發(fā)布政府信息既是政府部門的專有權利，也要承擔發(fā)布不及時或發(fā)布遲緩的責任。另一方面，勞動、創(chuàng)造、創(chuàng)新的權利是人民群眾的重要權利。總理強調大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、激發(fā)市場活力，既是落實和保障憲法賦予人民的權利，也是貫徹經(jīng)濟領域徹底的群眾路線。推進政務公開，讓市場監(jiān)管的法律、法規(guī)與規(guī)則清晰透明，公共管理與政務服務流程簡潔順暢，就是在貫徹群眾路線。

 

　　二是要著力公開透明，提高政府公信力。現(xiàn)代政府要提高公信力，就要贏得信任。組織與組織，個人與社會，甚至于個人與個人，不同的行為主體之間要構筑信任關系，關鍵都是三條：一是透明;二是承諾;三是兌現(xiàn)承諾的行動，這是完整的信任增進機制。透明是第一位的要求，不透明就沒有基本的誠意。敢不敢對具體事項作出承諾是擔當?shù)谋憩F(xiàn)。還要有兌現(xiàn)承諾的行動，言必信、行必果，才能樹立威信，提高公信力。信任從透明始，政府和社會的關系中，第一位的是透明，這個理念在我們未來的工作中要充分體現(xiàn)。

 

　　三是要增進施政的民意基礎，促進社會的協(xié)同合作。現(xiàn)代社會出現(xiàn)一些問題是正?，F(xiàn)象，如何面對問題、解決問題才是關鍵。文明的現(xiàn)代社會應是合作型社會。出現(xiàn)的問題是大家共同的問題，需要社會合作來加以解決。政府施政是解決社會共同問題的有效且必要的途徑，是社會合作的體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和信息化水平的不斷提高，社會群體之間已經(jīng)不存在絕對的信息差、文化差、能力差，政府部門一個處、一個科的思想很難說就能為十幾億人想出解決問題的辦法，必須增進民意認同和社會參與。民意基礎首先要公開透明，把問題坦誠地拿出來讓民眾知曉，搭建公共政策咨詢平臺，一起來參與，一起來討論，通過公開討論來匯聚民心民智，形成公共政策的眾創(chuàng)眾籌，進而協(xié)同合作，解決社會的共同問題。

 

　　現(xiàn)代社會是信息化社會，政務公開要打造升級版，塑造規(guī)則清晰、流程簡潔、界面友好、功能完備的新型政府，必須充分借助信息化的力量。一是提高政府和公眾之間的感知化程度。信息化條件下，人們希望與政府打交道能夠像操作IT設備一樣，界面友好、互動順暢、操作簡單明了、信息精準無歧義，這就要求政務公開必須學習借鑒信息化文化。有權不可任性，首先是要防止模糊不清，要劃清權利責任，澄清概念規(guī)則，申明條件流程，簡化手續(xù)環(huán)節(jié)。權力運作要留痕，要推進行政權力網(wǎng)上運行，在規(guī)范高效的同時，能夠有記錄、可核查、可追溯。政府要時時在線，及時開展解讀回應，與群眾同步同心，感知社會冷暖和趨勢變遷，減少反饋遲緩與社會焦慮。二是提高政府部門之間的互聯(lián)化程度。群眾反映的政府辦事證明多、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣的一個根本原因在于政府部門自身數(shù)據(jù)互聯(lián)化程度不夠高。深入推進信息化，促進上下級政府部門之間、同級政府不同部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，可以實現(xiàn)政府工作數(shù)據(jù)的自動生成，自動上傳，既能提高行政系統(tǒng)運作效率，讓各部門數(shù)據(jù)多方比對，提高部門間協(xié)作協(xié)同能力與水平，也能讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，更好地履行政府管理服務功能。三是提高應對各種問題的智能化程度。信息化能夠極大地拓展人類智慧的深度與廣度，實現(xiàn)問題解決的智能化。推進政務公開信息化，提高政府部門應用大數(shù)據(jù)分析的能力，將促進政府決策的科學化、智能化水平，在統(tǒng)籌規(guī)劃、輔助決策、督促落實、應急管理等方面發(fā)揮更大的積極作用。