最近，廣東惠州網(wǎng)友“老馬偶識(shí)途”特別高興，不僅因?yàn)樗岢龅摹痘罨昂阼鴻濉鄙姝h(huán)境岌岌可危》的建議受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視，而且，更讓他欣慰的是，有關(guān)部門立即采取措施，保護(hù)位于市區(qū)高榜山的這種國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。
“老馬偶識(shí)途”的建議能夠迅速直達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)，并得到有關(guān)部門的及時(shí)辦理，完全得益于一個(gè)全新的政民互動(dòng)平臺(tái)――惠州市《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇。
“惠民在線”論壇開通僅有兩個(gè)月，就迅速升溫、炙手可熱，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?；葜菔形瘯?、市人大常委會(huì)主任黃業(yè)斌，惠州市委副書記、市長(zhǎng)李汝求等等相繼上線和網(wǎng)友在線交流，并批貼80余條；各部門積極回應(yīng)、認(rèn)真辦理；近20萬人次的網(wǎng)友上論壇瀏覽或發(fā)帖留言。
更值得關(guān)注的是，依托“惠民在線”論壇，惠州市還以“惠民在線”摘報(bào)的形式，定期將網(wǎng)友在論壇上提出的建議和問題，遞送至市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，使一大批民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題到得及時(shí)答復(fù)和有效辦理。這表明，惠州在全國(guó)較早地探索建立了“網(wǎng)絡(luò)問政”的常態(tài)機(jī)制。
緣起：網(wǎng)絡(luò)成為民意集散地
今天，網(wǎng)絡(luò)已日益深入社會(huì)生活的方方面面，幾乎成為影響最大、輻射最廣的民意集散地。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部重視網(wǎng)上民情民意，網(wǎng)絡(luò)也逐漸成為領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾溝通交流的途徑之一。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。作為全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的試點(diǎn)單位，結(jié)合建設(shè)科學(xué)發(fā)展“惠民之州”這個(gè)惠州發(fā)展的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，惠州市的決策層們一直在思考如何建立一個(gè)與網(wǎng)友溝通交流、聽取意見的平臺(tái)。
“我們一直在考慮如何開辟一條傾聽群眾呼聲的新渠道。由我?guī)ь^，直接在網(wǎng)上看老百姓提出的問題，看到好的，我就打印出來批上字，交給有關(guān)部門去辦理。批示放到網(wǎng)上后，沒想到網(wǎng)民反映會(huì)這么熱烈?！闭勂稹盎菝裨诰€”論壇設(shè)立的過程，黃業(yè)斌說：“ 受到啟發(fā)后，我們決定與網(wǎng)友搞在線交流，并把它命名為‘惠民在線’?！?/p>
開播：書記市長(zhǎng)帶頭上線與網(wǎng)友交流
8月14日，《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇正式開播。黃業(yè)斌作為首位嘉賓，與網(wǎng)友真誠(chéng)在線交流。在1小時(shí)40分鐘時(shí)間里，黃業(yè)斌回答了網(wǎng)友提出的包括民生、環(huán)保、交通、城市建設(shè)和管理等20多個(gè)問題。
對(duì)于網(wǎng)友”大水魚”和”乘客”提出的希望惠南大道開通公交線路和撤消收費(fèi)站的建議，黃業(yè)斌回應(yīng)說：在這里給你們一個(gè)答復(fù)，這一條線路是一定會(huì)盡快開通，方案已經(jīng)出臺(tái)，并且政府會(huì)補(bǔ)貼這條線路，讓老百姓坐上車、坐好車、坐便宜車。惠南大道是一條城市干道，客觀來講再設(shè)收費(fèi)站不太合理，爭(zhēng)取用最快的速度，把這個(gè)收費(fèi)站撤了，讓老百姓出行更方便。
黃業(yè)斌在現(xiàn)場(chǎng)表示：“實(shí)際上我是刻意帶一個(gè)好頭，建立定期在線交流制度，讓在線交流成為一個(gè)常態(tài)，我來了，然后市領(lǐng)導(dǎo)、部門的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)來。”
9月18日晚，李汝求作為第二位嘉賓上線，回應(yīng)了網(wǎng)友“關(guān)注惠州”提出的“惠州經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)，如何有足夠的財(cái)力建設(shè)惠民之州？”，網(wǎng)友“大好河山”提出的 “惠州大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，會(huì)否引來高污染行業(yè)，破壞惠州的青山綠水？”等和網(wǎng)友“為民”希望各部門對(duì)政府網(wǎng)站及時(shí)更新”等問題和建議。
市領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，不僅極大地激發(fā)了網(wǎng)友在網(wǎng)上“拍磚”“灌水”熱情，而且成為市民街談巷議的熱點(diǎn)話題。目前，已經(jīng)有數(shù)千位網(wǎng)友在《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇發(fā)帖留言發(fā)表自己的看法?！盎菝裨诰€”論壇真正成為政府與網(wǎng)友之間一座暢通無阻的“直通車”。
提升：編印《惠民在線信息摘報(bào)》
市領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，畢竟受時(shí)間等因素的制約，如何才能最大限度地吸納網(wǎng)友的意見、建議和批評(píng)、監(jiān)督呢？在黃業(yè)斌的提議下，依托“惠民在線”論壇，有關(guān)方面以《惠民在線信息摘報(bào)》的形式，定期將網(wǎng)友在“惠民在線”論壇上提出的建議和問題，遞送至市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。
通過《惠民在線信息摘報(bào)》方式，兩個(gè)月來，黃業(yè)斌先后對(duì)網(wǎng)友關(guān)心的問題，如《博物館提前熄燈節(jié)能問題》、《西湖便民站建設(shè)問題》等等，先后進(jìn)行了14次批示，批貼80余條，很多社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。
“惠民在線”論壇開播后，也得到相關(guān)部門的積極響應(yīng)，他們直接上網(wǎng)對(duì)網(wǎng)友問題進(jìn)行回應(yīng)。如惠州市衛(wèi)生局就網(wǎng)友提出的《關(guān)于醫(yī)療行業(yè)改革實(shí)行“收支兩條線”的問題》、惠城區(qū)公安分局就網(wǎng)友提出的《 關(guān)于“惠民在線”反映戶管員待遇低問題》等等，均在“惠民在線”論壇上進(jìn)行在線答復(fù)。目前，我市共有20多個(gè)單位就網(wǎng)友的100多個(gè)問題進(jìn)行了網(wǎng)上答復(fù)。
領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，部門的積極回應(yīng)，極大地激發(fā)了網(wǎng)友的熱情，自市委書記黃業(yè)斌作為“惠民在線”論壇首期嘉賓上線之后一個(gè)月， “惠民在線”論壇中僅“我向書記市長(zhǎng)建一言”一個(gè)欄目，就受到超過10萬人次的關(guān)注，“書記批帖”、“部門回應(yīng)”等欄目，關(guān)注人數(shù)超過5萬人。
“‘惠民在線’論壇這個(gè)新生事物，不僅成為黨委、政府聽民聲、察民意、解民困的嶄新平臺(tái)，而且成為推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化、擴(kuò)大公民有序政治參與的新途徑?！被葜菔形h校一位教授這樣評(píng)價(jià)說。
“現(xiàn)在我們向黨委、政府反映訴求的渠道多了，既可以向《惠州日?qǐng)?bào)》、《東江時(shí)報(bào)》報(bào)料，也可以向《行風(fēng)熱線》反映，還可以上‘惠民在線’論壇，與書記、市長(zhǎng)“拍磚”，解決問題的方式也比以前多了。”一位市民如是說。
常態(tài)化: “惠民在線”論壇每月一期
新經(jīng)驗(yàn)需要不斷探索完善，好做法需要以制度形式固化。
日前，惠州市委、市政府出臺(tái)了《“惠民在線”工作方案》。這標(biāo)志著經(jīng)過兩個(gè)月的探索，惠州的“網(wǎng)絡(luò)問政”不斷走向成熟，并形成常態(tài)機(jī)制。
《“惠民在線”工作方案》提出，要以“收集民意、傾聽民聲、了解民情、解決民困”為宗旨，進(jìn)一步暢通、拓展黨委、政府與群眾溝通的渠道，形成以《今日惠州網(wǎng)》“惠民在線”論壇為總平臺(tái)，惠州廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”和市政府門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”板塊為分平臺(tái)，收集、報(bào)送、交辦、處理、反饋群眾意見建議的工作機(jī)制，從而更好地掌握民情民意，化解社會(huì)矛盾，解決熱點(diǎn)問題，密切黨群政群關(guān)系。
為不使在線交流走過場(chǎng)，《方案》提出建立信息處理機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)上線時(shí)，相關(guān)部門也要上網(wǎng)，在線回復(fù)市民現(xiàn)場(chǎng)提出的與本部門有關(guān)的問題。市領(lǐng)導(dǎo)在在線交流中要求各部門落實(shí)的問題，及現(xiàn)場(chǎng)尚未答復(fù)的問題，由市委督辦、市政府督辦進(jìn)行整理后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。
