政府向社會購買公共服務,預算額多少?是否走招投標程序?購買服務的實際效果如何?上述情況,過去通常都是由政府部門自己掌握,是否有“內幕”,公眾無從知曉。
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近日,海淀區(qū)出臺政府購買服務暫行辦法,首次對信息公開提出明確要求。從今年下半年起,該區(qū)所有政府購買服務項目,及其招標、中標內容,都要在網絡平臺上公開,接受社會公眾監(jiān)督。
政府購買服務,在社會管理的很多領域已是通行之舉。它是指政府通過公開招標、定向委托、邀標等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業(yè)單位履行,以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率,改善社會治理結構,滿足公眾的多元化、個性化需求。
不過以往,很多政府部門采購公共服務時,不注重信息公開,提供服務的單位最終是如何確定的,公眾不得而知。
海淀區(qū)此次出臺的政府購買服務暫行辦法,涵蓋了購買與承接主體資質認定、全過程預算管理、政府采購、績效評價、信息公開及監(jiān)督檢查等購買服務的各個環(huán)節(jié),細化了操作規(guī)程。在“信息公開”方面,該辦法明確提出,今后,該區(qū)所有向社會購買服務的政府部門,都必須在規(guī)定時間內,主動公開購買服務項目的預決算、招投標等信息,最終的實施效果也要在網絡上公示。
海淀區(qū)財政局相關負責人介紹,該區(qū)正在整合資源建立“海淀區(qū)公共資源交易中心”網絡平臺,政府采購、建筑工程等領域的公共資源交易事項,都將納入平臺集中交易和統(tǒng)一監(jiān)督、管理。
另外,海淀區(qū)還明確了對政府購買服務實行指導性目錄管理。納入2015年政府購買服務指導性目錄的項目有63個,涵蓋教育、醫(yī)療、社會保障、各類社會事務等12方面,包括居家養(yǎng)老助殘、社區(qū)綜治安保(輔警)、老舊小區(qū)服務管理、高新技術服務項目等。