9月28日,《中國電子政務年鑒(2014)》(以下簡稱《年鑒》)正式出版,《年鑒》記載黨中央和國家機關及地方政府電子政務的主要狀況,匯集國家主管部門指導電子政務發(fā)展的重要文件,收錄年度電子政務的專題報告和觀察評述,整理電子政務發(fā)展水平的基礎數(shù)據(jù)的工具書?!赌觇b》指出,電子政務向社區(qū)和農村加快延伸。
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河北全省已經(jīng)52個縣(市、區(qū))建成社區(qū)綜合信息平臺,覆蓋了240個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。江蘇省72%的縣(市、區(qū))建立了綜合信息平臺,覆蓋了95%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)。甘肅省14個市(州)、86個縣(市、區(qū))建立了社區(qū)政務服務體系。綜合信息平臺建設推進工作體制機制日趨健全,普遍成立了推進工作領導小組或聯(lián)席會議制度,由民政、人社、發(fā)改、公安、衛(wèi)生計生、經(jīng)信等多部門參加,強化分類指導,協(xié)調解決建設中的重大問題。工作力度持續(xù)加大,建設工作納入了地方社區(qū)建設和信息化建設規(guī)劃,政策、組織、經(jīng)費、隊伍、場地等方面保障不斷加強。
各地十分重視公共服務應用的發(fā)展,為民服務應用不斷延伸拓展,政務受理和公共服務事項向社區(qū)延伸程度和水平不斷提升,廣大人民群眾在社區(qū)就近辦理服務事項的數(shù)量明顯增加,覆蓋面不斷拓展,人民群眾滿意度日益增高。上海市浦東新區(qū)社區(qū)公共服務內容涵蓋14個業(yè)務部門200余項政務服務項目,楊浦區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)124項社區(qū)公共服務事項“全區(qū)通辦”。南京市秦淮區(qū)社區(qū)綜合信息平臺提供123個為民服務項目。廣東佛山市禪城區(qū)服務事項由原來60項增至近300項。
許多地方打破“部門條條為主”,變“專項窗口”為“綜合窗口”,統(tǒng)一服務事項辦理、共享辦事材料、減少人民群眾多次往返、優(yōu)化流程減少申請材料、提供社區(qū)“一門式”為民服務等做法越來越普及,提高了群眾滿意度,為民服務優(yōu)質便捷逐漸普及,社會成效顯著。廣東佛山市禪城區(qū)實行居民辦事“一窗辦、馬上辦、限時辦、網(wǎng)上辦、全區(qū)通辦和天天辦”,平均辦理時間縮短7.5個工作日。上海市通過“一門式”政務服務信息系統(tǒng),整合10余個部門、193項公共服務事項統(tǒng)一辦理,居民辦事由“人帶著材料跑”轉變?yōu)?ldquo;網(wǎng)絡帶著信息跑”,辦一件事需要往返的次數(shù)從4-5次減少到1-2次。
社區(qū)管理服務效率普遍提升,部門進入社區(qū)的工作任務全面梳理,大幅削減無法律法規(guī)和政策依據(jù)的工作事項,將社區(qū)工作人員從繁重的行政性事務中解脫出來,極大改善了社區(qū)管理和服務工作的環(huán)境和條件,社區(qū)管理和服務效率得到了普遍提升,推進了基層政權穩(wěn)定和社會依法治理。上海市寶山區(qū)原有108類、736項、3213張表單的臺賬報表,現(xiàn)在已經(jīng)整合為4類163項,減少了90%的臺賬報表錄入工作,實現(xiàn)工作“靠本子記”到“靠信息系統(tǒng)管”的轉變。浙江省杭州市原有進入社區(qū)的75個機構、64項工作任務、32項考核評比,減少為19個機構、26項工作任務、18項考核評比,促進了社區(qū)工作轉型。
