國務(wù)院近日發(fā)布專門條例,放寬外國記者在華采訪限制,來華采訪無需中國國內(nèi)單位接待陪同,赴地方采訪也不需要向地方外事部門申請(qǐng)。這是北京奧運(yùn)會(huì)后,將奧運(yùn)期間的臨時(shí)措施常規(guī)化的又一舉措。
正如新條例所言,放寬限制,目的在于“促進(jìn)國際交往和信息傳播”。30年來,我們選擇了一條對(duì)外開放的道路,開放不限于經(jīng)濟(jì),必然地涉及其他領(lǐng)域,包括對(duì)外國媒體和記者的開放。自然,中國是一個(gè)發(fā)展中國家,有一套新聞管理的原則和方法。但我們現(xiàn)在決定采取一種開放的態(tài)度和做法,體現(xiàn)了我們開放的決心,更體現(xiàn)了我們的自信。
從這種開放的姿態(tài)中,我們體認(rèn)到信息傳播的需要,看到了國際間信息傳播藩籬的撤除。信息需要跨國傳播,信息更需要在國內(nèi)無礙地傳播。國外媒體需要施展的空間,國內(nèi)媒體同樣需要更大的揮灑空間,國內(nèi)記者需要更寬松的從業(yè)環(huán)境。對(duì)外放松,意味著對(duì)內(nèi)也要“搞活”。
近幾年來,我國已確立了一個(gè)重要原則,即“信息以公開為常態(tài)、不公開為特例”。在這個(gè)過程中,有關(guān)部門放寬了對(duì)新聞采訪的一些傳統(tǒng)限制,媒體在公共生活中扮演愈來愈重要的角色。特別是在若干重大突發(fā)事件中,媒體頂住有形無形的壓力,沖破習(xí)慣思維的阻撓,大膽揭載真相,為政府進(jìn)行及時(shí)妥善處置掃清了信息障礙。社會(huì)大眾對(duì)傳媒刮目相看,政府對(duì)媒體多了一份信任。
事實(shí)上,大眾傳媒還是現(xiàn)代社會(huì)秩序的一項(xiàng)基本制度,它為公眾、也為企業(yè)和政府提供信息,特別是實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)。大眾化的信息發(fā)布,可以使國家、地方政府、企業(yè)和個(gè)人及時(shí)決策,使決策更加理性,避免盲動(dòng)及其帶來的損失。我們還要說,媒體是社會(huì)的守夜人,是社會(huì)的保健醫(yī)生,是社會(huì)的啄木鳥。沒有媒體忠實(shí)履行自己的職責(zé),民眾不僅無法監(jiān)督政府,社會(huì)肌體也難保健康。
在SARS事件、汶川大地震、三聚氰胺事件中,媒體已促使我們建立起一個(gè)基本判斷:揭載真相,提供充分的信息,是媒體的本職,也是全社會(huì)的期待。“透明度決定公信力”,讓媒體把真相揭載出來,政府和公眾都從中受益。
北京奧運(yùn)會(huì),使我們對(duì)外國媒體和記者的管理走向更加開放,從而在中國與世界之間架起溝通和理解的橋梁。對(duì)外更加開放,對(duì)內(nèi)也需要更加開放,開放、透明,應(yīng)當(dāng)成為我國媒體管理的大勢(shì)所趨。
