報載,截至2015年10月,微信“城市服務(wù)”已覆蓋全國12個省份,在69個城市率先上線,涵蓋交管、公安、出入境、交通、生活繳費、教育、醫(yī)療等政務(wù)民生的眾多方面。其中,廣東省的政務(wù)微信總量、城市服務(wù)用戶占比均排在全國第一位。
 
  簡單來說,微信“城市服務(wù)”,是指政府部門和公用事業(yè)單位在微信上提供政務(wù)和民生服務(wù)。政府部門和公用事業(yè)單位將曾經(jīng)線下的、桌面端的辦事流程升級到移動端,市民通過微信平臺,可直達(dá)政府部門的服務(wù)項目,理論上,可以實現(xiàn)全流程、閉環(huán)式的移動端辦事服務(wù)。顯然,這是“互聯(lián)網(wǎng)+”在公共服務(wù)領(lǐng)域的落地。
 
  無可爭議,今天的“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài),就是要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中。這種背景下,如果政府部門的行政執(zhí)法與公共服務(wù)不與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,將會使公共行政與公共服務(wù)效率落后于時代。所以,“互聯(lián)網(wǎng)+公共行政”和“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”乃是大勢所趨。
 
  政務(wù)微信風(fēng)生水起,可以看作是提高社會治理能力的一種嘗試與進(jìn)步。但是,政務(wù)微信絕不應(yīng)該是簡單的“政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”。此前,電子政務(wù)在各地曾備受推崇,于是,各部門各單位紛紛建立網(wǎng)站,開通網(wǎng)上辦事大廳。然而,時間不久,大量的“僵尸網(wǎng)站”被曝出。如果政務(wù)微信重拾曾經(jīng)電子政務(wù)的老路,而不是努力實現(xiàn)政務(wù)與公共服務(wù)流程的優(yōu)化再造,未來會不會出現(xiàn)一批“僵尸APP”就很令人擔(dān)憂。
 
  說到底,移動端之于公共行政與公共服務(wù),只是一種輸出渠道和表現(xiàn)形式而已,真正支撐這種表現(xiàn)形式的,還是線下的政務(wù)與公共服務(wù)既定流程。線下的各政府部門之間如果依然處于“信息孤島”狀態(tài),相互之間信息不能互聯(lián)互通和信息共享,一些政府部門若是簡政放權(quán)不力,那么,政務(wù)微信就只能給人一種服務(wù)暢通便捷的想象了。形象一點說,后臺信息整合不到位,輸出端口再順暢,恐也會使輸出效率大打折扣。
 
  據(jù)報道,深圳寶安區(qū)正在推進(jìn)民生服務(wù)統(tǒng)一受理平臺建設(shè),在線下搭建的統(tǒng)一受理平臺上,各辦事部門實現(xiàn)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)協(xié)同,市民只要在辦事大廳登記提交申請,經(jīng)過網(wǎng)上的層層審批之后,就可以在同一個窗口大廳辦理證件和領(lǐng)取相關(guān)證件。事實上,只有類似的政務(wù)與公共服務(wù)流程優(yōu)化再造后,并輔以統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的建立,政務(wù)微信才會發(fā)揮出應(yīng)有效用。
 
  “讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”,是深化改革的著力點之一。政務(wù)微信在表現(xiàn)形式上已經(jīng)實現(xiàn)了“讓群眾少跑腿”,在內(nèi)部支撐上如何“讓信息多跑路”還大有文章可做,而這,在當(dāng)今時代已經(jīng)不存在技術(shù)障礙。
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