重慶市涪陵區(qū)電子政務建設起步較早，基礎較好。自上世紀九十年代初開始，涪陵區(qū)以政府為核心的辦公信息系統(tǒng)構建就進行了探索，基于C/S的公文處理系統(tǒng)已走向實用化，從2002年下半年開始，辦公信息系統(tǒng)全面升級為B/S模式，并在該區(qū)范圍內展開了公文及政務信息的電子化處理和網絡化傳輸。建成了涪陵區(qū)電子政務應用耦合平臺，該平臺集成了單位之間、部門之間、地區(qū)之間共性辦公業(yè)務的協(xié)同，實現(xiàn)了信息資源的傳承與共享，整合了各個獨立辦公信息系統(tǒng)，解決了數(shù)據交換和區(qū)域資源整合。
涪陵區(qū)電子政務應用耦合平臺具有如下特點：
一、導航應用系統(tǒng)
通常在同一安全等級網絡中的網絡應用系統(tǒng)有多個，且它們可能分布在不同部門，分配有不同的IP地址。如果這些應用是基于B/S的系統(tǒng)，全區(qū)所有的應用就會有多個入口地址，而此平臺就是把這些入口地址集中到統(tǒng)一平臺中間數(shù)據庫中，通過標準接口程序整合，應用者根據權限只需訪問此平臺即可導航到相關應用，不需再分別輸入多個應用系統(tǒng)的地址，這樣就減少了應用者操作的繁瑣性。如電子公文、政務信息、值班信息，應急基礎信息等信息交換系統(tǒng)可能分布在不同部門，由他們分別管理。應用者如要訪問它們，不需按傳統(tǒng)方式分別進入，只需訪問此平臺就能方便地進入相關系統(tǒng)操作。
二、應用系統(tǒng)接口的可擴展性
電子政務建設是循序漸進的，隨著應用的推進，不斷有新的應用系統(tǒng)建成，而此平臺現(xiàn)在已經建好，因此，在設計的時候就預留接口，只要符合此平臺的標準接口的應用就可通過后臺維護程序很方便地新增子應用系統(tǒng)入口地址加入到統(tǒng)一平臺中間數(shù)據庫中，實現(xiàn)了平臺系統(tǒng)的可擴展性，保證了數(shù)據信息的可傳承性。
三、統(tǒng)一認證集成
按照傳統(tǒng)方式，應用者訪問多個應用系統(tǒng)是分別輸入帳戶驗證訪問，如果操作的系統(tǒng)多了，帳戶就會有多個，隨著應用的推進可能還會有增加。為解決帳戶多個，安全分散，用戶難管理等特點，涪陵區(qū)電子政務統(tǒng)應用耦合平臺就集成了應用認證，用戶根據權限只需在此平臺驗證通過即可。該平臺的建成方便了帳戶管理，減少了多個帳戶記憶的繁雜性。在提高平臺安全認證的同時也提高了多個應用系統(tǒng)的安全性，在集中安全投入的同時也減少了財政的分散安全認證投入。這樣在減少財政投入的同時也實現(xiàn)了管理和操作的方便性。
四、共享共性應用
涪陵區(qū)電子政務應用耦合平臺是各個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息交換的應用系統(tǒng)，它集成的有些共性應用，能通過此平臺共享接口，就能方便各個單位調用使用。減少了此共性應用系統(tǒng)的重復建設。如政務短信系統(tǒng)，此系統(tǒng)全區(qū)只需建一個，通過區(qū)電子政務應用耦合平臺就可方便其它內部系統(tǒng)及行業(yè)系統(tǒng)調用相應接口使用，使用者無需再建一個政務短系統(tǒng)。這樣節(jié)省了財政支出，保證了資源的充分利用。
五、整合辦文業(yè)務流
涪陵區(qū)電子政務應用耦合平臺實現(xiàn)了辦文網上無縫交換。區(qū)內各個部門如需和外部交換公文就可通過此平臺實現(xiàn)網上中轉。未建立內部辦公系統(tǒng)的部門也可通過此平臺與其它部門交換公文信息，使用內部辦公系統(tǒng)的部門只需要操作本部門辦公系統(tǒng)即可通過接口程序實現(xiàn)與其他部門網上交換。方便了部門間公文傳遞，提高了辦事效率。
六、公開信息分散處理
需在政府公眾網上發(fā)布部門信息，傳統(tǒng)的辦法是分別收集到一個部門集中處理后發(fā)布。這樣，就不能保證信息的時效性和帶來處理的復雜性。涪陵區(qū)電子政務應用耦合平臺就把信息的加載和修改分配到各個部門由他們自己處理和審核，再由此平臺網上自動發(fā)布。從而保證了信息的及時處理和更新，同時也方便了相關監(jiān)督和考核部門的審核。
目前該平臺運行良好，長期以來也取得了較好的經濟效益和社會效益。它的建成曾獲得了重慶市有關專家高度贊賞，該項目也獲得了區(qū)科技進步一等獎等多項榮譽。但是，該平臺還有很多需要完善地方，隨著電子政務的推進，將做如下探索：
一是通過此平臺實現(xiàn)網上業(yè)務接口的無縫連接。目前，該平臺實現(xiàn)了公文信息的交換，其他行業(yè)也可將各個部門共性業(yè)務提取出來放在此平臺上，相對獨立的業(yè)務放在本部門內部，實現(xiàn)并聯(lián)審批業(yè)務同時辦理，真正實現(xiàn)辦件的網上無縫交換。
二是建立技術遠程服務。各個部門的技術隊伍是存在很大差距的，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在現(xiàn)有條件下，可成立一個技術維護俱樂部，由電子政務辦公室統(tǒng)一調配，采用就近原則，排隊優(yōu)先，充分發(fā)揮團體技術優(yōu)勢。這樣可提高技術維護的保密性和減少財政支出。
三是探索點對點，點對多的及時通訊系統(tǒng)。通過此平臺把公文、音視頻和其他電子件集成在一起，實現(xiàn)在線處理，離線留言或提醒等政務活動和便民服務。
四是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路修改此平臺，發(fā)展此平臺。逐步縮短城鄉(xiāng)差別，構建城鄉(xiāng)互動輻射新局面。如此平臺怎樣和有限電視、電話和手機耦合等。
