10月22日上午9時(shí),鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)民聲快遞版塊接到九龍湖鎮(zhèn)政府打來(lái)的電話,表示他們針對(duì)網(wǎng)友投訴的該鎮(zhèn)十字路水庫(kù)附近有個(gè)衛(wèi)生死角、大量垃圾堆積的問題,一大早已經(jīng)派人進(jìn)行了清理,請(qǐng)版主發(fā)一個(gè)回復(fù)的帖子。此事從網(wǎng)友發(fā)帖到問題的解決只用了幾個(gè)小時(shí)。據(jù)了解,如今在鎮(zhèn)海,網(wǎng)絡(luò)和紀(jì)委合作對(duì)網(wǎng)民反映的問題實(shí)行效能督辦,贏得了網(wǎng)民的一片叫好之聲。種種跡象表明,網(wǎng)絡(luò)在寧波已經(jīng)成為政府和網(wǎng)民進(jìn)行良性互動(dòng)的平臺(tái)。
老隱患一帖見成效
喬雨(網(wǎng)名)是鎮(zhèn)海一名普通市民,經(jīng)常要路過鎮(zhèn)駱路,他發(fā)現(xiàn)后大河橋段因?yàn)閺澋捞?,?jīng)常發(fā)生交通事故。今年6月17日,一輛超高裝載啤酒的貨車行駛到彎道處時(shí)突然側(cè)翻,成箱的啤酒從車上滑落下來(lái)。正好路過此處的喬雨將這起交通事故拍了下來(lái),7月2日,他將照片連同文字發(fā)到了鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)民聲快遞版塊上。
令喬雨沒想到的是,僅隔一天,他的帖子就有了反應(yīng)。7月3日,區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)陳召華召集有關(guān)部門,前往后大河橋段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。“該路段運(yùn)營(yíng)12年,每年都有交通事故發(fā)生,而且事故發(fā)生頻率較高。2007年在該彎道發(fā)生交通側(cè)翻事故12起,2008年上半年發(fā)生4起?!睋?jù)鎮(zhèn)海路政部門提供的資料顯示,該地已成貨車運(yùn)行的高危路段。隨后,區(qū)建交局委托市交通設(shè)計(jì)研究院對(duì)該路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,并完成了設(shè)計(jì)方案,8月27日開始改造施工。
22日上午,記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到,多臺(tái)機(jī)器還在施工。據(jù)鎮(zhèn)海區(qū)交通工程開發(fā)公司一名施工人員介紹,他們對(duì)后大河橋前后近500米的路段進(jìn)行路面坡度調(diào)整改造,路面橫坡度將從9%放緩到5%,總投資近400萬(wàn)元,計(jì)劃工期4個(gè)月。
此事件在網(wǎng)民中引起極大反響,記者在民聲快遞版塊看到,跟帖的有100多人次,該帖發(fā)出后,網(wǎng)絡(luò)輿論從開始的抱怨、質(zhì)疑,到后來(lái)的感謝、贊揚(yáng)。
網(wǎng)友大江雄風(fēng)說,十年老隱患,一帖見成效,區(qū)長(zhǎng)急網(wǎng)民所急的行動(dòng),就像一杯烈性白酒,讓人一直暖到心底里。網(wǎng)友明月相照說,網(wǎng)友“一帖靈”效果真不錯(cuò),感謝區(qū)長(zhǎng)能傾聽網(wǎng)民的呼聲。網(wǎng)友丫丫丫說,“十年隱患,一帖見效”,說明地方黨委政府對(duì)網(wǎng)民意見的重視,也表明網(wǎng)民的聲音從以前的“非主流”開始成為“主流意見”,這是時(shí)代進(jìn)步的顯著標(biāo)志。
民聲論壇成為橋梁
鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)是政府網(wǎng)站,承辦的論壇有很多版塊,其中大部分都與民聲有關(guān),包括網(wǎng)民議政、民聲快遞、第一時(shí)間都是人氣很旺的版塊,網(wǎng)友的發(fā)言十分大膽開放,但牽涉到的部門回復(fù)也相當(dāng)及時(shí)。
“鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)建網(wǎng)已經(jīng)有兩年多了,剛開始的論壇主要內(nèi)容是風(fēng)花雪月家常事,從來(lái)不涉足政治?!辨?zhèn)海新聞網(wǎng)副總編輯干劍松在接受記者采訪時(shí)說,在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展、越來(lái)越開放的年代,如果用封堵的方式壓制網(wǎng)絡(luò)民意是不明智的,也不符合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展方向。
在廣泛征集了社會(huì)各界的意見后,鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)決定和有關(guān)部門合作打造強(qiáng)有力的民聲論壇,論壇開放以后,收到了意想不到的效果,網(wǎng)站的點(diǎn)擊率大幅上升,每天的發(fā)帖和回帖量平均在100篇左右。
這項(xiàng)工作也得到了區(qū)委區(qū)政府的高度支持,數(shù)十個(gè)部門專門派出專人負(fù)責(zé)和網(wǎng)站對(duì)接,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)的和本部門有關(guān)的信息,立即做出回復(fù)和處理,并及時(shí)給網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。
鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)還和區(qū)紀(jì)委進(jìn)行效能督辦合作,定期向有關(guān)部門印發(fā)反映網(wǎng)絡(luò)聲音的民聲快遞,假如有些部門對(duì)網(wǎng)上反映的民意不及時(shí)解決,將由紀(jì)檢部門出面給予督促,并且和年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先進(jìn)掛鉤。這些行之有效的措施,很快收到了立竿見影的效果。
為了加強(qiáng)政府部門與網(wǎng)民之間的溝通,網(wǎng)站還定期或不定期地將各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到直播間,和網(wǎng)民交流。鎮(zhèn)海區(qū)委書記馬衛(wèi)光曾被請(qǐng)進(jìn)直播間,有些網(wǎng)民提出的問題很尖銳,例如人事改革問題,政府部門如何節(jié)約等,馬書記都沒有回避,給予一一解答,網(wǎng)民大呼過癮,親切地稱馬衛(wèi)光為“馬哥”。
民意在網(wǎng)絡(luò)上涌動(dòng)
據(jù)鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)的點(diǎn)擊量節(jié)節(jié)上升,其中境外的點(diǎn)擊量達(dá)數(shù)百萬(wàn)次,曾有一段時(shí)間,網(wǎng)站還擠進(jìn)了全球點(diǎn)擊率5000強(qiáng)的行列,成為鎮(zhèn)海對(duì)外宣傳的重要平臺(tái)之一。由于網(wǎng)站的影響日漸增大,他們聘請(qǐng)的版主也來(lái)自全國(guó)各地,包括國(guó)外的一些志愿者也加入進(jìn)來(lái)。一名遠(yuǎn)在加拿大的華僑在網(wǎng)上留言稱,通過瀏覽鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)的論壇,讓他了解了寧波,也了解了鎮(zhèn)海,他為中國(guó)的強(qiáng)大和日益文明而高興。鎮(zhèn)海的經(jīng)驗(yàn)也得到了浙江省的高度重視,鎮(zhèn)海區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)專題向省領(lǐng)導(dǎo)做過匯報(bào)。
鎮(zhèn)海區(qū)政府一名公務(wù)員在接受記者時(shí)采訪表示,網(wǎng)上開放民情,就像給政府機(jī)關(guān)裝上了一雙雙明亮的眼睛,網(wǎng)民與政府間的網(wǎng)絡(luò)對(duì)話,省去了傳統(tǒng)的書面層層向上匯報(bào)的形式,這種直接的平等對(duì)話有力地彌合了存在于政府與百姓之間在聯(lián)系溝通上的“斷層”和由此產(chǎn)生的一些矛盾、誤會(huì)。
專家視角
民意得到尊重是件好事
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)民意得到充分的體現(xiàn),打開寧波的網(wǎng)站,人氣最高的大部分都是具有民聲和互動(dòng)性質(zhì)的版塊。而各個(gè)縣(市)區(qū)都開設(shè)了陽(yáng)光熱線欄目,公開接受網(wǎng)民的監(jiān)督和投訴。
寧波大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張炳生教授認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民眾表達(dá)意愿、參政議政的重要渠道之一,網(wǎng)民和政府機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)可以推進(jìn)中國(guó)的民主與法制進(jìn)程,目前,從中央到地方各級(jí)政府都相當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)發(fā)展中的作用。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)也存在許多失真的信息。政府對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)當(dāng)保持寬容和尊重,如果發(fā)現(xiàn)信息失真,相關(guān)部門和人員應(yīng)該積極地對(duì)信息加以糾正,而不是采取沉默、回避、針鋒相對(duì)等方式,引導(dǎo)網(wǎng)民正確地發(fā)泄情緒。