東莞市全市國土資源系統(tǒng)“信息化建設年”活動動員大會在市會議大廈召開,市國土局全體干部職工、市房產管理局(不動產登記中心)副科以上干部及各鎮(zhèn)街房管所正副所長1200余人參加會議。會議深入學習黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹中央、省、市各級重要會議精神,全面部署2016年全市國土資源管理工作。
  會上,局長劉杰強調,黨的十八大把信息化提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,提出要推進信息網絡技術廣泛運用,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。十八屆五中全會又提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,強調要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。在創(chuàng)新驅動發(fā)展時代,各行業(yè)各領域的信息化建設步伐必然加快,云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網+”等新一代信息技術全面興起,國土資源管理也必須積極順應這一潮流,把信息化建設向縱深推進。
  一是深化認識,切實增強信息化建設的責任感和緊迫感。加強信息化建設是推動國土資源事業(yè)改革發(fā)展的迫切需要,要運用綜合監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù)技術,加快形成以規(guī)劃為導向、總量控制、供需雙向調節(jié)的國土資源調控機制。推廣信息化應用,加強用地實時動態(tài)監(jiān)管,充分利用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),落實存量用地情況監(jiān)控。充分運用電子政務推進國土資源網上辦公、網上審批、網上監(jiān)管、網上公開和網上服務,擴大資源共享。加快信息化對接是深化不動產統(tǒng)一登記改革的重要手段,要全面清理和整理不動產登記歷史資料,優(yōu)先對全市土地、房屋存量登記數(shù)據(jù)進行整合,健全完善不動產登記信息數(shù)據(jù)庫,建成標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的不動產登記信息管理平臺。強化信息化管理是加強國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的重要手段,要將以信息技術、通信技術和網絡技術為主要內容的科技手段引入反腐倡廉工作中,把電子監(jiān)察延伸到權力運行的全過程。
  二是聚焦主線,扎實推進信息化建設全面更新升級。全面梳理、找準癥結,采取有效措施,加快補齊信息化建設短板。創(chuàng)新信息化建設的工作思路,牢固樹立“統(tǒng)籌謀劃、互聯(lián)互通、應用為先、自力更生、勤儉節(jié)約”五大意識。明確信息化建設的階段目標,建設互聯(lián)互通、圖文一體、上下串連的業(yè)務審批系統(tǒng)和綜合監(jiān)管平臺,構建數(shù)據(jù)管理、業(yè)務協(xié)同、綜合監(jiān)管、決策支持、公共服務五大支撐體系。抓好信息化建設的重點工作,加快完善基礎數(shù)據(jù)庫,盡快完善用地規(guī)劃、用地現(xiàn)狀、已批用地、已供用地、地形、地籍等六大核心數(shù)據(jù)庫,建立數(shù)據(jù)入庫審核制度和數(shù)據(jù)更新機制,重點開發(fā)數(shù)據(jù)交換平臺,全面完善現(xiàn)有應用系統(tǒng),著手開發(fā)新系統(tǒng)。
  三是突出重點,全力落實信息化建設年各項工作任務。全力推進國土資源制度改革,加快不動產統(tǒng)一登記改革,力爭6月底前頒發(fā)新版不動產權證書;加快土地出讓制度改革,探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結合等出讓方式;加快土地執(zhí)法制度改革,建立健全違法用地、違法建筑聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會議機制、聯(lián)合巡查制止機制、聯(lián)合執(zhí)法拆除機制、聯(lián)合查處司法支持機制四機制。全力落實國土資源服務保障,著力保障重大項目,保障70%以上用地指標用于重大項目;提升用地效益,加快用地審批速度,降低項目落地時間成本;加快“三舊”改造,推動已批項目實施改造,研究新的“工改工”改造模式;著力規(guī)范土地收儲,推進儲備土地檔案數(shù)字化和共享化,將全市儲備土地納入市土地儲備庫進行統(tǒng)一管理。全力加強國土資源監(jiān)管保護,全面強化執(zhí)法監(jiān)察、耕地保護、批后監(jiān)管。全力提升國土為民服務水平,強化地質災害防治、加強地籍調查管理、落實測繪便民服務、加快生態(tài)修復進度。
  四是強化保障,確保信息化建設年取得實實在在的成效。制定科學的工作計劃,明確責任分工,落實人員責任,強化與其他部門的協(xié)調聯(lián)動,及時與鎮(zhèn)街(園區(qū))黨委、政府溝通協(xié)調。嚴格按照工作臺賬的節(jié)點安排,組織實施具體方案,細化責任分工,量化工作進度。健全監(jiān)督檢查、考核問責的機制,加強監(jiān)測評估,確保各項任務有分工、有責任、有落實、有考核。加強信息化專業(yè)隊伍建設,開展多層次、多形式、全覆蓋的教育培訓,建設創(chuàng)新型信息化人才隊伍。要強化廉政風險防控,統(tǒng)籌推進,加強規(guī)范,進一步拓展內審范圍,借助科技管理手段,提高風險防控能力。健全社會參與機制和信息共享機制,拓寬公眾參與渠道,及時回應社會各界關注熱點,大力總結宣傳先進典型,引導全社會進一步關注、參與和支持國土資源管理工作。
  劉杰最后強調,做好新常態(tài)下國土資源管理工作責任重大,使命光榮。在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,國土系統(tǒng)將以信息化建設助推國土資源事業(yè)改革發(fā)展,為我市強化“兩個支撐”、推動“三個走在前列”、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 