4月5日上午,省政府第四次廉政工作電視電話會議在合肥召開。在亳州市分會場,市委副書記、市長汪一光向全省介紹了亳州市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的做法。

 
  汪一光說,2014年9月以來,我市以權(quán)力清單和責(zé)任清單為基礎(chǔ),以信息化技術(shù)為支撐,創(chuàng)新打造集信息公開、網(wǎng)上辦事、效能監(jiān)察于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新平臺——亳州市網(wǎng)上辦事大廳,為個人、企業(yè)和其他社會組織提供“一站式、全天候、全覆蓋”的網(wǎng)上辦事服務(wù)。截至目前,我市網(wǎng)上辦事大廳累計辦理各類申報事項(xiàng)146。8萬件、辦結(jié)137。7萬件,群眾滿意率達(dá)99。94%。
 
  在介紹我市編制四個清單的做法時,汪一光說,亳州市按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求,依據(jù)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和命令、地方性法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、省委省政府有關(guān)文件7類法定權(quán)力來源,將市、縣、鄉(xiāng)三級政府權(quán)力“最小顆?;睘?2類19929條(款、項(xiàng)、目),依法界定權(quán)力邊界,全面向社會公開。我市堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致”原則,將“針對部門講責(zé)任”變?yōu)椤搬槍?quán)力講責(zé)任”,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,編制形成責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)主體、追責(zé)依據(jù)和應(yīng)負(fù)責(zé)任“五位一體”的責(zé)任清單,涉及職權(quán)32類、10305項(xiàng),對應(yīng)追責(zé)情形3653項(xiàng),有效解決了“誰追責(zé)、追誰責(zé)、怎么追”的問題。亳州市還同步編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和行政事業(yè)收費(fèi)清單,通過弄清政府究竟有多少權(quán)力,必須承擔(dān)哪些責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供哪些服務(wù)以及如何收取費(fèi)用,為建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳奠定了基礎(chǔ)。
 
  在介紹全面推行清單上網(wǎng)的情況時,汪一光說,我市組建了市信息局及市數(shù)據(jù)中心,整合48個部門507類10億多條公共數(shù)據(jù),構(gòu)建人口、法人和電子證照三大數(shù)據(jù)庫,打破了部門間數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)了跨部門信息互享互信和業(yè)務(wù)協(xié)同的流程再造,申辦人僅需提供一個身份證號或一個組織機(jī)構(gòu)代碼,就可以“一鍵式”辦理行政審批、政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng),免去了提供諸多證明材料、重復(fù)填報信息的麻煩,同時提高了政務(wù)服務(wù)效能,降低了社會成本。我市堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,將能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦理的5834項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)和1127項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),全部進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳,并逐項(xiàng)制定清晰的辦事流程圖,全面公開辦事的法定依據(jù)、法定條件、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等信息,有效杜絕了“吃拿卡要”等不正之風(fēng)。我市還完成網(wǎng)上辦事大廳PC版和手機(jī)APP開發(fā),實(shí)現(xiàn)人臉自動識別登錄,申辦者除了可以在代辦點(diǎn)申辦外,還可以隨時隨地登錄互聯(lián)網(wǎng)或連接移動網(wǎng)絡(luò),快速申請辦理事項(xiàng),辦好的證件免費(fèi)快遞送達(dá),真正打造了“口袋大廳”、實(shí)現(xiàn)了“指尖辦事”。
 
  汪一光說,同時,我市創(chuàng)新行政監(jiān)察方式,建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳電子監(jiān)察系統(tǒng),設(shè)有提醒、預(yù)警、超時警告等自動提示功能,對違規(guī)審批及時糾錯,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察方式由事后監(jiān)察向全程監(jiān)察轉(zhuǎn)變,確保讓權(quán)力運(yùn)行全程公開透明、網(wǎng)上留痕、可視可控、可查可糾;對失職行為,依據(jù)責(zé)任清單進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé);加強(qiáng)對限時辦結(jié)率、服務(wù)滿意率等指標(biāo)的考核,建立工作長效機(jī)制。
 
  汪一光表示,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有效解決了政府部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。下一步,我市將動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,完善網(wǎng)上辦事大廳體系,不斷實(shí)現(xiàn)向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便的目標(biāo)。
 
  市委常委、常務(wù)副市長劉輝,市政協(xié)副主席、市政府秘書長侯化,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長廉保軍參加會議。
 
  市委常委、市紀(jì)委書記楊長俊應(yīng)邀出席會議。
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