這次吉林省信息化工作會議,是在全省深入開展“繼續(xù)解放思想、推動吉林振興”大討論活動,以思想大解放推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的新形勢下召開的。主要任務(wù)是落實國家和省委、省政府有關(guān)信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求,進(jìn)一步解放思想,明確發(fā)展思路、目標(biāo)和任務(wù),加強學(xué)習(xí)交流,提高全省信息化工作整體水平,推動實現(xiàn)全省信息產(chǎn)業(yè)越升發(fā)展目標(biāo)。按照會議安排,我簡要介紹當(dāng)前信息化發(fā)展形勢趨勢及我省的發(fā)展思路和主要任務(wù)。

  一、關(guān)于信息化發(fā)展的形勢和趨勢

  大力推進(jìn)信息化,是面向未來我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大又從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,對推進(jìn)信息化做出新的部署。省九次黨代會提出要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,在更高起點上推進(jìn)工業(yè)化。當(dāng)前信息化發(fā)展面臨的形勢和趨勢主要是:

  1、信息化日益成為全球競爭的戰(zhàn)略重點。全球信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織,推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對提高區(qū)域競爭力產(chǎn)生了前所未有的影響。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)競相制定和實施信息化戰(zhàn)略與行動計劃,力圖搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。信息產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),信息安全成為國家安全的重要組成部分,信息化發(fā)展水平成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合競爭力的重要標(biāo)志之一。

  2、信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。進(jìn)入二十一世紀(jì),信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),微電子技術(shù)向納米級、集成系統(tǒng)方向加快發(fā)展,計算技術(shù)向超高性能、網(wǎng)絡(luò)化方向演進(jìn),信息獲取、處理、存儲和傳輸能力持續(xù)躍升,通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向?qū)拵?、移動、融合方向發(fā)展,數(shù)字電視、新一代移動通信技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)日趨成熟,正逐步走向產(chǎn)業(yè)化。信息技術(shù)與生物、空間、納米等技術(shù)深度融合、相互促進(jìn)。技術(shù)創(chuàng)新不斷催生新理念、新應(yīng)用和新產(chǎn)業(yè),推動了生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

  3、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體水平快速提升。到今年2月份,我國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)到2.21億,超過美國越居世界第一;固話用戶、移動用戶、家用電腦擁有量成倍增長;IPv4地址總數(shù)超過1.29億,僅次于美國和日本,位居世界第三;域名總數(shù)超過918萬,“cn”域名達(dá)到670萬,年增長率達(dá)到211%;網(wǎng)站數(shù)量接近140萬,2007年上半年的網(wǎng)站增量與過去4年的增量相當(dāng)。我國信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。

  4、信息化應(yīng)用正在向縱深發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,全國涉農(nóng)網(wǎng)站已超過6000個;裝備制造、能源、建筑等工業(yè)領(lǐng)域的信息化改造步伐不斷加快,服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用逐步深化,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加速融合成為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。在政務(wù)領(lǐng)域,一批電子政務(wù)工程項目開始啟動,政府網(wǎng)站內(nèi)容不斷豐富,功能逐步增強,整體績效水平有顯著提高。

  5、信息化對經(jīng)濟(jì)社會影響更為顯著。信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭,2007年信息產(chǎn)業(yè)完成銷售收入5.6萬億元,占GDP的比重達(dá)到7.9%,成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年我國電子商務(wù)交易額已經(jīng)突破1萬億元人民幣,約占同年GDP總量的5%。與信息化相關(guān)的數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字文化、數(shù)字認(rèn)證、電子游戲、電子物流、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上旅行服務(wù)、移動增值服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。

  6、信息化成為改善民生的有效途徑。在教育領(lǐng)域,遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育成為信息化應(yīng)用的重點,信息技術(shù)教育的普及率日益提高。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,全國有5萬多個衛(wèi)生機構(gòu)加入了應(yīng)急和公共突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò),提高了公共衛(wèi)生安全監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)警能力。在文化領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)文化市場快速發(fā)展,推動了現(xiàn)代文化內(nèi)容、傳播手段、表現(xiàn)形式的創(chuàng)新。同時,信息網(wǎng)絡(luò)在解決就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。

  二、吉林省信息化發(fā)展基本情況

  “十一五”以來,省委、省政府先后在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、電子政務(wù)建設(shè)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障方面出臺了一系列重要政策,在各級各部門的努力下,我省信息化建設(shè)取得了較大進(jìn)展。

 ?。ㄒ唬┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施不斷加強。全省以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)”為主體的信息網(wǎng)絡(luò)體系快速發(fā)展,到2007年,全省電視綜合覆蓋率98.09%、廣播綜合覆蓋率97.6%。有線電視用戶273.15萬戶。固定電話用戶達(dá)到745.5萬戶,固定電話普及率達(dá)到26.8部/百人; 移動電話用戶1311萬戶,普及率達(dá)到48部/百人;互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)寬帶接入用戶143.30萬戶,互聯(lián)網(wǎng)域名總數(shù)74558個,吉林省網(wǎng)站8522個。信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力和社會普及程度進(jìn)一步提高。

 ?。ǘ┬畔a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、長春國家汽車電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模;PLED有機發(fā)光顯示、啟明軟件園、長虹電子工業(yè)園、光電子工程技術(shù)平臺、國家汽車電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大項目進(jìn)展順利。2007年,全省信息產(chǎn)業(yè)完成增加值163億元,其中,電子信息產(chǎn)業(yè)增加值53億元,通信業(yè)增加值110億元。全省從事軟件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的企業(yè)超過600戶,國家規(guī)劃布局內(nèi)的軟件企業(yè)13戶,共開發(fā)生產(chǎn)各類軟件產(chǎn)品1500余項,其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并進(jìn)行軟件登記的產(chǎn)品達(dá)到781項。企業(yè)管理、信息安全、教育、農(nóng)業(yè)等行業(yè)軟件在全國具有較強優(yōu)勢。

 ?。ㄈ?yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)展。全省大中型企業(yè),100%的企業(yè)將信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)流通和經(jīng)營管理,90%以上有獨立的門戶網(wǎng)站,制造業(yè)應(yīng)用計算機輔助設(shè)計(CAD)的企業(yè)達(dá)到50%以上。通過開展企業(yè)信息化示范工程,一汽集團(tuán)的信息技術(shù)綜合應(yīng)用、通鋼集團(tuán)的能源平衡信息系統(tǒng)、吉林化纖的電子商務(wù)應(yīng)用等取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。省市縣鄉(xiāng)四級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系初步建成,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)信息平臺不斷完善,通過12316新農(nóng)村服務(wù)熱線、“黑土地”農(nóng)民連鎖互動信息網(wǎng),及時為農(nóng)民提供政策法律、生產(chǎn)技術(shù)和市場信息等服務(wù)。

 ?。ㄋ模╇娮诱?wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用逐步完善,啟動了電子政務(wù)外網(wǎng)平臺建設(shè),并實現(xiàn)了與國家平臺的鏈接。全省政府網(wǎng)站體系逐步健全,政務(wù)信息發(fā)布逐步規(guī)范,電子政務(wù)重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,全省應(yīng)急信息系統(tǒng)、企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺、信息安全保障系統(tǒng)等項目建設(shè)取得了積極進(jìn)展。金財、金盾、金審、金稅、金農(nóng)、金土等重點系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,有力地強化了政府社會管理、市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能。

 ?。ㄎ澹┥鐣畔⒒鸩酵茝V。社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等涉及民生的信息化水平逐步提高。長春市成為國家城市信息化和金融稅控收款機試點城市。全省城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)正在建設(shè)中。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險應(yīng)用系統(tǒng)已基本全面開通運行,共發(fā)放社會保障(醫(yī)療保險)IC卡186萬張,城市公共交通“一卡通”服務(wù)正在逐步推廣,在長春、吉林、通化市發(fā)卡126萬張,日刷卡量達(dá)60萬人次。全省金融銀聯(lián)消費終端(含POS、MIS)數(shù)目近7000臺,商戶數(shù)為4000余戶,公眾持卡消費不斷擴(kuò)大。建立了省密鑰管理中心,數(shù)字認(rèn)證已開始向社會提供服務(wù)。

  我省信息化發(fā)展存在的問題的差距:一是發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間存在“數(shù)字鴻溝”,發(fā)展差距較大,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息資源的共享水平低;二是信息技術(shù)應(yīng)用總體水平不高,重建設(shè)、輕應(yīng)用現(xiàn)象較為普遍,信息化對工業(yè)化的帶動作用尚未充分發(fā)揮;三是信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,缺少有競爭力的優(yōu)勢企業(yè),產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大;四是投入不足,投融資渠道不暢,市場主體投資積極性不高;五是信息化法律法規(guī)的制定滯后于實際需要,體制機制尚需完善,信息安全保障能力亟待加強。

  三、全省信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

  未來五年全省信息化工作總體思路是:實施實施信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展越升計劃,完善以企業(yè)為主體、基地園區(qū)為載體、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系和支撐信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的保障體系;實施電子政務(wù)暢通工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造工程、信息興農(nóng)工程、社會公共資源共享工程;努力把信息產(chǎn)業(yè)提升為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),信息化普及水平與應(yīng)用水平顯著提高,信息化帶動作用得到充分發(fā)揮,信息化成為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)節(jié)約型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量。

  (一)制定和實施全省信息產(chǎn)業(yè)越升計劃

  根據(jù)省政府的部署,今年以來,廳里經(jīng)過多次研究,提出制定并組織實施《吉林省信息產(chǎn)業(yè)越升計劃》。通過計劃引導(dǎo)和政策扶持,用五年左右時間,推動全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,把信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過各方面共同努力,形成了《越升計劃》(送審稿),現(xiàn)已提交省政府常務(wù)會議審議。

  1、加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性。黨的十七大提出“五化”并舉、“兩化”融合的發(fā)展要求,為我省信息產(chǎn)業(yè)越升發(fā)展指明了方向。我省信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,具備一定的基礎(chǔ)條件,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。同時,新形勢下我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很多困難和挑戰(zhàn)。信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,整體水平較低,企業(yè)規(guī)模較小,在全國同行業(yè)中處于相對不利的地位;信息技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化率較低,具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品較少,光電子、汽車電子等特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完備等。面對當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),我省信息產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)快速越升,發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),就必須采取超常規(guī)的戰(zhàn)略舉措,超常規(guī)的發(fā)展速度,超常規(guī)的扶持政策。

  2、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則。指導(dǎo)思想是:堅持全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;把握長吉圖開放帶動先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的歷史機遇和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持“建設(shè)園區(qū)、打造平臺、項目拉動、兩化融合”的發(fā)展思路;注重圍繞振興吉林老工業(yè)基地中心任務(wù),堅持以信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以自主創(chuàng)新和擴(kuò)大開放為動力,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸;注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)原則是:以提升全省工業(yè)化水平為宗旨,堅持信息化帶動工業(yè)化與工業(yè)化促進(jìn)信息化并重;以拓展信息產(chǎn)業(yè)市場空間為宗旨,堅持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與推廣應(yīng)用信息技術(shù)并重;以提高信息產(chǎn)業(yè)競爭能力為宗旨,堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)再創(chuàng)新并重;以提高產(chǎn)業(yè)基地的積聚效應(yīng)為宗旨,堅持吸引域外企業(yè)與孵化本地企業(yè)并重。

  3、越升發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)我省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,考慮未來五年建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,我們確定了一個總體目標(biāo)和四個子目標(biāo)。即到2012年,全省信息產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到2000億元,實現(xiàn)增加值500億元,年均遞增25%,占全省GDP的比重達(dá)到5%。四個子目標(biāo)是:創(chuàng)建一批公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過60%,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到20%;規(guī)模以上重點企業(yè)的產(chǎn)值占全行業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到80%;長春光電子產(chǎn)業(yè)基地、長春汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為國家重要的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū);完成1000戶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化改造。

  4、發(fā)展重點和主要任務(wù)。為了發(fā)揮我省的優(yōu)勢和特色,我們確立了以光電子產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、電力電子產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,并明確了六大領(lǐng)域產(chǎn)品的鼓勵發(fā)展方向。

  結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況及未來發(fā)展的需要,我們把主要任務(wù)概括為:建設(shè)五大基地、搭建三個平臺、形成兩個中心,實施十類項目,實現(xiàn)一個跨越、一個融合。

  建設(shè)五大基地是:光電子產(chǎn)業(yè)基地、汽車電子產(chǎn)業(yè)基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地、動漫產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)基地。

  搭建三個平臺是:光電子技術(shù)服務(wù)平臺、汽車電子技術(shù)服務(wù)平臺、軟件技術(shù)服務(wù)平臺。

  實施十類項目是:光顯示器件、激光器系列產(chǎn)品、太陽能光伏電池、啟明軟件園、汽車電子、長虹數(shù)字電視、電力電子產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件、動漫產(chǎn)業(yè)平臺、應(yīng)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。

  (二)加快全省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展

  9月16日,省委、省政府召開了推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展大會,省委書記王珉、省長韓長賦出席了會議。韓長賦省長在講話中指出:發(fā)展服務(wù)業(yè)對于推動發(fā)展和擴(kuò)大總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生,具有重要作用。強調(diào)把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為振興吉林老工業(yè)基地的重要任務(wù),其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重每年要提高1個百分點,要求在發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、體制機制創(chuàng)新及鼓勵政策上要有新突破。按照省委、省政府有關(guān)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的部署和安排,我們要加強對全省信息服務(wù)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和主動服務(wù),主要工作:

  一是科學(xué)規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。重點以打造基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為主體,以軟件業(yè)和服務(wù)外包為重點,加快形成信息服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。電信業(yè)重點發(fā)展電信增值服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),加快向全面信息服務(wù)轉(zhuǎn)型;廣播電視業(yè)重點運用數(shù)字技術(shù)開展數(shù)字視頻、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;軟件業(yè)重點面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)用軟件和嵌入式軟件。爭取用5年時間,培育10個以上專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),扶持20家競爭力強的重點企業(yè)。形成以長春、吉林和延邊為龍頭的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,輻射帶動全省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  二是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的集聚效應(yīng)。重點發(fā)展長春軟件園、吉林軟件園和延邊中韓軟件園,加快形成集投資服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)創(chuàng)新和人才培訓(xùn)為一體的軟件產(chǎn)業(yè)基地。長春軟件園主要發(fā)展電子認(rèn)證、生物識別、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)品;吉林軟件園主要發(fā)展嵌入式軟件和行業(yè)大型應(yīng)用軟件;延邊中韓軟件園著重承接韓國、日本的軟件外包與信息服務(wù)。同時,加快軟件服務(wù)外包基地和動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

  三是大力扶持信息服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。實施大企業(yè)、大項目戰(zhàn)略,依托產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè),采取政策鼓勵、合資合作、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方式,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、綜合實力強的大企業(yè)和大項目,以重點項目建設(shè)為載體,促進(jìn)了生產(chǎn)要素向大企業(yè)集聚。重點推進(jìn)啟明軟件園、數(shù)字電視轉(zhuǎn)換、數(shù)字認(rèn)證服務(wù)等項目建設(shè),帶動全省信息服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  四是努力營造信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加大資金和扶持力度。重點支持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,支持產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和龍頭企業(yè),加快全省農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)、中小企業(yè)信息化服務(wù)、電子簽名認(rèn)證、數(shù)字電視等公共服務(wù)平臺建設(shè),規(guī)劃建設(shè)物流信息、電子商務(wù)、動漫設(shè)計等公共應(yīng)用平臺。鼓勵扶持一汽集團(tuán)、吉林化纖、通鋼集團(tuán)等大型企業(yè)建設(shè)行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,面向本行業(yè)提供信息技術(shù)支持與服務(wù)。

 ?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

  以電子政務(wù)暢通工程建設(shè)為核心,狠抓電子政務(wù)重點應(yīng)用,完善電子政務(wù)建設(shè)與管理機制,提高電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用整體水平。主要任務(wù)是:深入推進(jìn)全省各系統(tǒng)信息化“金”字工程應(yīng)用,整合社會關(guān)注度高,涉及民生的信息資源,推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;加快電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)平臺和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立全省電子政務(wù)資源共享平臺和信息資源中心;深入推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺和企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè);完善綜合性突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)突發(fā)應(yīng)急事件的現(xiàn)代化應(yīng)急管理;推行“一站式”電子政務(wù)服務(wù),落實《政府信息公開條例》,加強政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)政府信息公開和政民互動,打造“陽光政府”。

 ?。ㄋ模┘涌靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新農(nóng)村信息化建設(shè)

  按照信息化與工業(yè)化融合發(fā)展要求,充分發(fā)揮信息技術(shù)的滲透性和創(chuàng)新性優(yōu)勢,在企業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營服務(wù)各環(huán)節(jié)提高自動化和節(jié)能減排能力,促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。主要任務(wù)是:實施企業(yè)信息化示范工程,每年組織100戶大中型企業(yè)和100戶成長性好的中小企業(yè)信息化工程,5年內(nèi)完成1000戶企業(yè)信息化改造任務(wù)。推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,扶持建設(shè)行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺,爭取60%以上大中型企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用。

  農(nóng)村信息化建設(shè)者的重點是加強農(nóng)村信息化資源整合,通過信息化手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和解決農(nóng)村民生問題。主要任務(wù)是:加強農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)電話、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息基礎(chǔ)設(shè)施“村村通”工程,大力推廣“黑土地”農(nóng)村連鎖互動信息網(wǎng)建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)信息化建設(shè),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的信息化應(yīng)用模式,以信息人化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于社會信息化和信息安全體系建設(shè)

  圍繞構(gòu)建和諧社會建設(shè)推進(jìn)社會信息化,實施社會公共信息資源共享工程,建立一批社會公共信息資源庫和公共信息應(yīng)用系統(tǒng),提升社會事業(yè)各領(lǐng)域信息化水平。主要任務(wù)是:加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息化,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保的聯(lián)動。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)信息服務(wù)體系,積極推進(jìn)城市公共服務(wù)領(lǐng)域“一卡通”工程和組織機構(gòu)代碼IC卡“一卡多用”工程;構(gòu)建社區(qū)綜合便民服務(wù)平臺; 加強對突發(fā)公共事件的預(yù)警和處理能力,為監(jiān)控重大危險源、事故隱患和災(zāi)情疫情提供信息保障。

  隨著信息化的全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會對信息網(wǎng)絡(luò)的依賴性不斷增強,信息安全的重要性也日益突出,必須在推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中加強信息安全保障體系建設(shè)。主要任務(wù)是:加快完善全省網(wǎng)絡(luò)信任體系,推進(jìn)數(shù)字證書在電子政務(wù)、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域的應(yīng)用。制定信息安全等級保護(hù)制度、信息安全風(fēng)險評估體系和審核標(biāo)準(zhǔn),開展重點信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的等級保護(hù)劃分和信息安全風(fēng)險評估;加強重要信息系統(tǒng)災(zāi)難備份等項目建設(shè)。

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