律師徐建國想在湖北黃岡市購買摩托車，因在政府方面未能得到相關(guān)資料，便起訴黃州區(qū)交通局違反《政府信息公開條例》。近日，法院一審宣判徐建國勝訴，該案因此成為《條例》實施之后公民勝訴的第一案。

　　有輿論在評價此案勝訴的意義時，還捎帶表揚了黃岡市政府。據(jù)報道，在獲知敗訴消息的當(dāng)晚，黃岡市市長劉雪榮便要求有關(guān)部門，向所有縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門發(fā)出專電通報案情，市直部門立即開展自查，“堅決貫徹執(zhí)行‘公開是原則、不公開是例外’的規(guī)定。”幾乎同時，湖北省法制辦高調(diào)向媒體通報此案，“以警示各級政府依法行政”。有媒體表揚說，“市、省兩級政府都非常迅速地對‘敗訴’作出了回應(yīng)，沒有回避遮掩，而是公開坦承在行使職權(quán)中存在的問題，并力圖把此案作為活教材，真正體現(xiàn)了政府面對敗訴的開明心態(tài)。”

　　相對于某些死要面子的政府部門來說，黃岡市表現(xiàn)得確實比較“開明”。但對此“芝麻小事”如此鄭重其事，其“開明”里似有做秀成分。近年來，中國民告官案一年１０萬件以上，其中多為以下原因：農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、移民搬遷安置、公安行政執(zhí)法、土地行政執(zhí)法、企業(yè)重組改制破產(chǎn)等。如果這些真正能觸痛有關(guān)部門，甚至關(guān)系到官員烏紗的案子能被“開明”對待，那才是真正的進(jìn)步，而對一個小案子如此大張旗鼓，能說明什么問題呢？

　　從１９８８年浙江蒼南縣農(nóng)民包鄭照狀告縣政府案敗訴算起，中國的民告官進(jìn)程至今已整整推進(jìn)了２０年，其現(xiàn)狀被一位律師用５句話概括：民告官，起訴難；民告官，官不理；民告官，難告贏；民告官，執(zhí)行難；民告官，代價大。要改變這一現(xiàn)狀，把希望寄托于有關(guān)部門的所謂“開明態(tài)度”，那就太渺茫了。很簡單，對于不涉及具體利益的芝麻小事，人人都可以唱高調(diào)、積極表態(tài)；但一旦涉及具體利益，則都有千般借口、百種手段。比如，今年８月，廣東惠州農(nóng)民鄭毅華與鎮(zhèn)政府整整打了６年的官司，才要回被鎮(zhèn)政府強(qiáng)租的近千畝土地和部分補(bǔ)償款，但最后仍未拿到哪怕一分國家賠償。

　　要改變民告官當(dāng)下的尷尬局面是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及法律本身以及法院在人、財、物方面受制于地方政府的現(xiàn)行體制，與欣賞某些地方政府部門的開明表演相比，我更期望即將開始的對《行政訴訟法》的修訂，制度環(huán)境的改變，司法獨立程度的提高。