原標(biāo)題:以“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
十八大以來,中央和地方上下聯(lián)動(dòng),緊緊抓住推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”進(jìn)行“自我改革”,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)了重要突破,取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。有的權(quán)放得不到位,本該政府放到市場(chǎng)的,由上級(jí)部門轉(zhuǎn)給下級(jí)部門,在政府部門里面打轉(zhuǎn);有的權(quán)放得不配套,這個(gè)放了那個(gè)沒放,對(duì)企業(yè)來講依然是障礙;有的權(quán)放得不恰當(dāng),下面接不住,致使審批事項(xiàng)積壓,反而延長(zhǎng)了辦事時(shí)間等。
因此,各級(jí)政府工作部門應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的新要求,樹立問題導(dǎo)向,學(xué)會(huì)用“簡(jiǎn)”法為民辦事,精簡(jiǎn)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),讓百姓少跑冤枉路,簡(jiǎn)化辦公程序,讓操作更簡(jiǎn)單可行,簡(jiǎn)明規(guī)定政策,讓政策更易于接受,才能讓百姓有更多的改革“獲得感”。
在當(dāng)前全民觸網(wǎng)的大環(huán)境下,政府部門應(yīng)該充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,加快構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范透明、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,滿足公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)從單向的信息獲取轉(zhuǎn)變?yōu)榻换シ?wù)的需求。
一是鼓勵(lì)各級(jí)政府建立“綠色通道”審批機(jī)制,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)全部納入政府政務(wù)服務(wù)中心,積極推行網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查工作,構(gòu)建網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié),切實(shí)提升“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府的治理能力和服務(wù)水平。
二是探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,實(shí)現(xiàn)“全流程”網(wǎng)上效能監(jiān)督,改變過去事前重審批、事后重懲治、但事中輕監(jiān)管的“啞鈴型監(jiān)管模式”,注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化科技手段創(chuàng)新事中監(jiān)管方式,推進(jìn)綜合執(zhí)法,壓縮權(quán)力尋租空間,使市場(chǎng)監(jiān)管方式方法及時(shí)跟上現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的快速發(fā)展。
三是堅(jiān)決取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)且不按規(guī)定批準(zhǔn)越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和行政審批中介服務(wù)收費(fèi),對(duì)清理規(guī)范后保留的收費(fèi)項(xiàng)目建立清單,并向社會(huì)公布,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。運(yùn)用法治思維和法治方式建設(shè)一個(gè)規(guī)則明晰、自主自律、公平公正、守法誠信的法治市場(chǎng)和法治社會(huì)。
