合肥市位于中國中部,長江淮河之間,沿江近海,具有承東啟西、接連中原、貫通南北的重要地理優(yōu)勢。全市總面積7029.48平方公里,其中市區(qū)總面積838.52平方公里,全市總?cè)丝?62.73萬人。合肥現(xiàn)轄肥東、肥西、長豐3個縣,瑤海、廬陽、蜀山、包河4個區(qū)。
四個“統(tǒng)一”打基礎(chǔ)
合肥市在探索城市信息化建設(shè)過程中,按照黨中央、國務(wù)院大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化的要求,積極探索,逐步走出一條具有自身特色的,符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展的城市信息化建設(shè)之路。
合肥市以實現(xiàn)“一個城市,一個政務(wù)數(shù)據(jù)中心”為電子政務(wù)建設(shè)目標,通過電子政務(wù)“1124”工程為契機,創(chuàng)造性地開展了“統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺,統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng),統(tǒng)一政務(wù)機房,統(tǒng)一政務(wù)信息資源管理”這四個“統(tǒng)一”的建設(shè),使全市政務(wù)信息資源得到了最大程度的共享,同時也有效地降低了建設(shè)成本,降低今后設(shè)備、系統(tǒng)擴展的成本,提高了服務(wù)水平。
在四個“統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,合肥市理順體制、機制關(guān)系,構(gòu)建全市信息化建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體系,有效防止“政出多門”。同時,合肥市強化信息化項目管理,制訂較為完善的項目管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范項目實施的全過程,在防止重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)資源共享上取得了明顯成效,避免了“錢出多門”現(xiàn)象。
基礎(chǔ)設(shè)施抓牢靠
電子政務(wù)是合肥城市信息化的切入點,也是合肥信息化建設(shè)的龍頭。經(jīng)過近幾年的建設(shè),合肥市積極實施國家城市信息化試點方案,現(xiàn)已基本建成了滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。
目前,全市統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺通過諸多政務(wù)應(yīng)用模塊的建設(shè)與應(yīng)用,實現(xiàn)了委、辦、局各業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶的統(tǒng)一登錄、各基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享和交換,實現(xiàn)了全市公務(wù)員同臺、分級、授權(quán)辦公。
目前合肥市統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)光纖鋪設(shè)已覆蓋市區(qū)所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),市電子政務(wù)專網(wǎng)接入點超過200個。市工商局、市勞動局、市計生委等多家單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在專網(wǎng)上得到了良好的應(yīng)用。
近兩年,市政府抓住全市政務(wù)中心搬遷的重大機遇,堅持“一個城市,一個政務(wù)數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)思想,提出全市統(tǒng)一機房的建設(shè)方案,加大投入,規(guī)范管理,使政務(wù)信息化和城市管理信息化的應(yīng)用效果進一步顯現(xiàn),初步形成了應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源的良好格局。
整合資源結(jié)碩果
四個“統(tǒng)一”中,統(tǒng)一政務(wù)信息資源管理體現(xiàn)在合肥市信息化工作機構(gòu)進行了大動作的重組。2002年組建了市信息化工作辦公室,2003年成立市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,2004年整合市行政機關(guān)辦公自動化中心和市經(jīng)濟信息中心,新組建市信息資源管理中心,初步構(gòu)建了決策、執(zhí)行、技術(shù)支撐三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
為進一步構(gòu)筑政府與社會各界在信息化建設(shè)中的廣泛聯(lián)系,在市民政等部門的支持下,今年成立了市信息化協(xié)會,架起了一座政府與IT行業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁,對今后協(xié)調(diào)整合信息化各方力量,加快推進城市信息化,將起到主要的作用。
在不懈的努力下,合肥城市信息化建設(shè)不斷取得新的成就:2008年5月,亞太地區(qū)城市信息化論壇第七屆年會首次發(fā)布“中國城市信息化50強”,合肥名列50強第10名。
合肥市信息化工作辦公室張作清副主任這樣評價說:“合肥城市信息化在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,已經(jīng)走在全國同類城市前列,是中國城市信息化建設(shè)第一梯隊中的佼佼者?!?/p>
