尹曉琳說(shuō)，為加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，《綱要》作了比較完備的規(guī)定，主要有四個(gè)方面：

 

　　自覺接受各方面監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級(jí)政府及其部門黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。接受司法監(jiān)督，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)支持人民法院行政審判工作，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判，積極配合檢察院對(duì)行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，不得干預(yù)法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。完善審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。

 

　　深化執(zhí)法監(jiān)督體制改革。從去年開始，我市按照省政府要求，在全市開展了行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作，經(jīng)省編辦批復(fù)，市本級(jí)成立棗莊市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局，并于5月31日正式掛牌成立。各級(jí)政府及其部門作為行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，要依法履行監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真組織和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。按照?qǐng)?zhí)法與監(jiān)督相分離的原則，有效整合行政執(zhí)法監(jiān)督資源，健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府明確一個(gè)監(jiān)督部門、一個(gè)部門明確一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)。

 

　　完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，加大對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《棗莊市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》，定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。實(shí)施行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究力度。

 

　　全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度。通過(guò)以上措施，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，全面打造公開、透明的陽(yáng)光政府。