2日,全國深化推進“互聯網+政務服務”禪城交流會在禪城區(qū)舉行,來自全國的信息化專家學者、15個城市代表齊聚禪城,在研究總結禪城一門式改革經驗基礎上,探討如何深化推進“互聯網+政務服務”,助力信息惠民。國家信息中心常務副主任杜平表示:“禪城近3年在‘互聯網+政務服務’方面不斷實踐,逐漸形成標準化的產品,為其他信息惠民試點城市提供了借鑒。”

 
  成效“一門式”近50%事項即時辦結
 
  據了解,今年4月,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知,要求推進“互聯網+政務服務”,促進部門間信息共享,深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。作為80個信息惠民國家試點城市之一,佛山“一門式、一網式”政府服務改革成效獲得全國關注,其中,從2014年3月啟動的禪城“一門式”改革成效突出。
 
  在當天交流會之前,與會人員前往禪城區(qū)行政服務中心魁奇路自然人“一門式”大廳、智慧新城法人“一門式”大廳、社會綜合治理云平臺,實地考察體驗禪城區(qū)“互聯網+政務服務”的具體運作模式和操作流程。
 
  據相關負責人介紹,目前禪城自然人“一門式”一個窗口可受理306個事項,群眾辦事等候時間縮短為5—10分鐘。同時,近50%事項實現即時辦結,而限時事項平均辦理時間縮短7.5個工作日。而在少帶材料方面,目前減少申請材料的事項達70項,共計減少申請材料101份,47種材料實現復用。
 
  而法人“一門式”570個法人事項已納入系統(tǒng),并開通24小時網上大廳方便企業(yè)辦事。目前,1/3的申辦人選擇在辦公室或家里通過互聯網、手機終端進行網上辦事,1/5的業(yè)務在非上班時間通過網上提交。截至8月30日,智慧新城大廳合計辦理業(yè)務38829宗。
 
  在社會綜合治理云平臺方面,目前實現社會綜合治理各種數據的存儲共享與業(yè)務協(xié)同,并接入了數字城管、污染源在線監(jiān)控、安監(jiān)管理、流動人口等9大職能部門系統(tǒng)平臺。
 
  “禪城‘一門式’改革實現了無差別、標準化的信息審批體系?!倍U城區(qū)委書記劉東豪介紹,在過程中獲得的各項動態(tài)精準數據,又為政府精準決策提供重要參考。
 
  中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱表示,在不改變部門體制格局情況下,禪城實現了“一門式”信息化服務,通過自然人和法人事項分開改革,讓市民感到方便,同時該系統(tǒng)呈現模塊化,可復制的特點,便于推廣到其他城市。
 
  計劃力推“政務應用一張圖”支撐政府精準決策
 
  據了解,此次會議由信息化專家學者、15個信息惠民試點城市及其他城市代表圍繞“深化推進互聯網+政務服務,助力地方信息惠民及經濟社會發(fā)展”主題共同交流探討。
 
  在交流會上,佛山市副市長黃喜忠表示,佛山堅持把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”,解決群眾辦事“最后一公里”的著力點和打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的重要抓手,全面打造“一門式、一網式”政府服務改革“佛山模式”。
 
  禪城區(qū)委常委殷輝介紹,在“一門式”改革基礎上,禪城正在推動數字禪城政務應用“一張圖”工作,“一張圖”即以國土1:500地圖矢量圖、衛(wèi)星影像圖、大比例尺地圖和真三維等基礎地圖為依托,以圖層形式疊加城市管理、三防、安監(jiān)、應急等領域數據資源,通過不同專題領域業(yè)務及部件數據的分析和展示,逐步實現“人、事、物”與社會綜合治理云平臺的聯網,提高各部門各類城市管理資源的共享利用,有效支撐政府的精準決策。
 
  中國信息協(xié)會特約副會長、信息惠民國家試點城市建設指導專家組專家何華康表示,禪城今天的成果非常不易,背后付出了極大的心血,事實上信息惠民核心是“服務”二字,“中心城區(qū)是企業(yè)和市民與政務服務接觸最緊密的地方,禪城經驗值得其他試點城市學習借鑒。”他表示,希望禪城未來增加網上自助服務,并樂于看到整個佛山市“互聯網+政務服務”改革的整合。
 
  數讀禪城成效
 
  ◎自然人一門式
 
  一個窗口可受理306個事項,群眾辦事等候時間為5—10分鐘,近50%事項實現即時辦結,限時事項平均辦理時間縮短7.5個工作日。減少申請材料的事項達70項,共計減少申請材料101份,47種材料實現復用。
 
  ◎法人一門式
 
  570個法人事項已納入系統(tǒng),開通24小時網上大廳方便企業(yè)辦事。1/3的申辦人選擇在辦公室或家里通過互聯網、手機終端進行網上辦事,1/5的業(yè)務在非上班時間通過網上提交。截至8月30日,智慧新城大廳合計辦理業(yè)務38829宗。
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