創(chuàng)新服務方式，方便群眾辦事，無疑值得點贊。但“互聯(lián)網+”服務淪為“花架子”的現(xiàn)象，引人 警醒。有的地方，網絡政務缺少客服維護，只是作為應付上級檢查的幌子；有的則互動生硬、冷漠，不知道怎么跟網民打交道……網上政務服務能力與群眾需求不相 匹配，影響著職能部門的公信力。（9月18日《人民日報》）

 

　　有個關于政府公信力的 “塔西佗陷阱”理論，通俗地講就是指當政府部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。在網絡時代，“塔西佗陷 阱”正隨著傳播方式的變遷成為日常社會管理中需要頻繁面對的挑戰(zhàn)。君不見，從“唱雙簧”的“政務問答”，到“炒剩飯”的“僵尸網站”，從貽笑大方的“PS 視察照片”，到弄虛作假的“信息公開”，本是體現(xiàn)予民便利，創(chuàng)新互動的“互聯(lián)網+政務”，卻因為各種原因變成了“故事會”，不時讓百姓看笑話，也讓新時期 下黨政機關積極探索信息溝通渠道的努力蒙上了陰影。失去群眾信任的網絡政務如果陷入所謂的“塔西佗陷阱”，再怎么努力群眾都不再理會，這是我們最不想看到 的。

 

　　早在2015年《政府工作報告》中，李克強總理就提出“全面實行政務公開，推廣 電子政務和網上辦事”，將其作為切實加強政府自身建設的重要內容，不難看出中央對于政府部門網站的重視以及期望。然而，從歷年網絡輿情事件來看，弄虛作 假、信息不公開、互動回應差以及“網上辦事”難四大問題日益凸顯，成為了阻礙電子政務健康發(fā)展的“絆腳石”。究其原因，無疑就是形式主義也乘上了互聯(lián)網的 快車，發(fā)展成了“互聯(lián)網+”形式主義。具體而言就是政府網站管理機制的不健全，相關部門存在敷衍民意、庸政懶政的工作作風，同時也暴露出政府網站形式主義 的傳統(tǒng)建設思路——應付檢查。至于推廣電子政務和網上辦事，都抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度。甚至有政府網站負責人表示，“一旦哪條回復不恰當，很可能 會惹禍上身”。總之，既有體制機制不健全的外因，更有“庸浮懶散拖”作風問題的內因。因此，我們需要對癥下藥，標本兼治。

 

　　統(tǒng)一標準，嚴格程序是前提。開辦政務網站本是一件嚴肅的事情，但是一些地方政府或部門設立網站全是憑“一時興起”，既沒有遵照相應的規(guī)定，在建設上更是“各 抒己見”，沒有較為統(tǒng)一的標準模式作為參考，嚴重影響到了公眾的使用效果。這些不規(guī)范除了給用戶查找政府網站帶來了極大的不便，還導致有一些假冒網站摻雜 其中，讓群眾上當不說，“黑鍋”也會記在政府頭上。況且每個地方和單位的條件不同，在欠發(fā)達地區(qū)要普及網絡政務尚有一定難度，在新媒體服務上不能搞“一刀 切”，要根據(jù)實際情況來選擇服務方式。因此，有關部門應健全開辦網絡政務的相關制度，明確注意事項，以統(tǒng)一的標準模式，助力政府網站建設標準化、規(guī)范化， 真正在制度上落實，杜絕“一時興起”的形式化、隨意化行為。

 

　　提升素質，重視互動是關鍵。不少政府網站的運營人員都是兼任，在缺乏專門的獎勵機制和業(yè)務培訓的情況下，這部分人員往往缺乏維護網站的興趣和積極性，不會主動搜集內容，導致網站 除了地方簡介、政府機構、領導簡介、聯(lián)系電話等，再無可看的內容。有的網站不設留言板，即使設有留言板，群眾咨詢或提出的意見也長期得不到回復。因為領導 不重視，下面自然就要欺上瞞下。時間一長，這類網站就真的成了“僵尸網站”。因此，各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解 群眾所思所愿。加大財政投入，重視專業(yè)培訓，建立高素質的專職網絡政務人員隊伍，讓他們能夠積極主動地維護網站，增加網站的“營養(yǎng)”。同時暢通民意傳達至 各單位的渠道，讓群眾呼聲切實通過網站被政府知曉并予以認真解決，清除“肉包子打狗——有去無回”的萬能式回復，徹底扭轉網上政務服務能力與群眾需求不相 匹配的問題。

 

　　強化監(jiān)督，落實問責是根本。隨著我國政務公開的領域和載體不斷拓展， “讓權力在陽光下運行”正成為扎扎實實的行動。“網絡問政”不僅應成為問政于民、問需于民的舞臺，也應該成為檢驗干部、考核干部、評價干部的考場。各種網 絡理政是否流于形式，取決于是否能夠發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實問題，能否真正做到人人有監(jiān)督、事事有責任、件件有落實。所以，既然黨和國家大力推進網絡政務，那么黨 紀國法也應該“上網”，通過一系列的制度構成鏈條，把各地一些有效的經驗以條文的形式固定下來，推動一些制度設計的長期化。明確政府在管理和回應網絡政務 的主體責任，對網絡政務的運行情況進行科學的考核，對在網絡上形成輿論效應并且久拖未決的事件要進行問責追究，以群眾的滿意度作為評判網絡政務是否取得實 效的標準，以廣泛的群眾監(jiān)督機制，和嚴厲的問責機制，保證網絡政務“不敢休眠”。

 

　　任何創(chuàng)新都應該圍繞“為民服務”這個中心點，網信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以“為民服務”為中心的發(fā)展思想，而網絡政務要有效，就必須革除“庸懶散浮拖”的各種積習，對群眾關切做到有求必應。

　　作者：鄭中