“真沒想到他們服務態(tài)度那么好，而且現(xiàn)在需要的申報材料也簡化多了，給我們省了不少時間”。在現(xiàn)場，前來辦理公積金業(yè)務的劉大爺說，他只用了半個多小時，就辦好了所有手續(xù)。

 

　　宿州市政務服務中心以“放管服”為抓手，加大行政審批制度改革，不斷加強平臺建設，優(yōu)化服務流程，著力構筑審批高效、服務一流、人民滿意的便民服務“高速路”。目前政務中心服務面積已由3400平米擴大到6800平米，進駐部門由29個增加到44個，人社、房管、公積金和不動產(chǎn)4個分中心全部進駐，人員由117人增加到382人，服務項目由339項增加到1057項。截至8月底，中心共辦結各類辦件31萬件，辦結率95.7%，群眾滿意度99%以上。

 

 

　　今年以來，市委、市政府始終把行政審批“三集中、三到位”改革作為推進“放管服”改革最核心、最重要的工作抓手，出臺了《關于進一步推進行政服務“三集中、三到位”工作的意見》和有關規(guī)章制度，大力推行政府權力、責任和涉企收費“三個清單”制度，在全市范圍內(nèi)基本建成了上下順暢、橫向銜接的制度體系。

 

　　今年5月份，市四大班子負責人集體到市政務服務中心調研，并將“放管服”作為重點工作進行調度。市委主要負責人提出“約法三章”，對授權不到位的單位，經(jīng)查準核實的，由主要負責人和分管負責人到中心窗口上班；對進駐單位綜合考核處于末位的，年度目標管理和其他評比實行“一票否決”；各單位要優(yōu)先從擔任過政務服務中心審批科長的同志中推薦產(chǎn)生副處級以上領導干部。

 

　　中心狠抓作風建設、制度建設，努力拓展政務服務工作新局面。目前，中心已建成集權力運行、遠程監(jiān)察、實時監(jiān)控為一體的電子監(jiān)察室，全市權力運行平臺、電子監(jiān)察平臺和各級政務服務中心窗口監(jiān)控整合在一個平臺。結合窗口服務標準化建設，壓實窗口責任，實施績效管理；出臺審批服務審查工作細則，提高權力運行透明度；落實“受理單”和“一次性告知”等工作制度，實施“一號”申請，“一窗”辦理，協(xié)查聯(lián)辦等改革；完善效能建設等10項制度，持續(xù)改進窗口工作作風，開展專項業(yè)務巡查、督查，全流程嚴防不作為、慢作為、亂作為。

 

 

　　市委、市政府明確表態(tài)，按照“應進必進”的進駐要求和法律規(guī)范的審批原則，全面推進“三個清單”制度建設。通過挖潛、革新、改造，新增審批服務大廳和公共服務大廳，精心打造公共服務和行政審批兩個平臺。通過深化行政審批制度改革，協(xié)同推進“放管服”，繼續(xù)做好國務院、省政府取消、下放行政審批項目的落實承接工作，進一步精簡和下放市級行政審批項目，全面清理應進駐中心而未進駐的項目、審批事項“體外循環(huán)”的環(huán)節(jié)，暢通“政務服務直通車”。堅持應進俱進，不留“死角”，進駐率達到100%。堅持授權到位，不掛“空檔”，各進駐部門對窗口所有進駐項目受理、審核、審批事項達到100%授權，實現(xiàn)全部事項在窗口辦結。

 

　　持續(xù)深入推進權力事項集中進駐、網(wǎng)上服務集中提供、數(shù)據(jù)資源集中共享，確保項目進駐、人員進駐、窗口授權、行政權力網(wǎng)上運行等100%不打折，常態(tài)運行不反彈，不回潮。配合編制部門進一步清理規(guī)范行政審批中介服務，適時推行中介服務清單制度。鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，扎實推進工商注冊便利化，積極實施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同；探索實施“一窗受理”，將部門分設的辦事窗口整合為中心綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”，實現(xiàn)“批管分離”和“一個窗口對外、一站式辦結”，為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的政務服務。

 

 

　　市政務服務中心堅持“單位圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉”的原則，以“企業(yè)申辦時間大幅壓縮、投資項目審批全面提速、群眾辦事更加方便”為衡量指標，推動改革再提速、再深化、再增效，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新服務載體，實現(xiàn)了審批能力和效率的大幅提升。健全重大項目綠色通道、全程代辦和保姆式服務等制度，暢通政務服務直通車。目前，進駐中心事項的平均承諾時限縮至5個工作日，比改革前減少1個工作日；平均實際用時3個工作日，比改革前減少1.5個工作日，行政審批服務的整體效率大幅提高。

 

　　中心還深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，推動政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項，全部實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實現(xiàn)辦理進度和辦理結果網(wǎng)上實時查詢。依托政務服務信息化平臺，加快部門系統(tǒng)對接，穩(wěn)步推進代辦點建設。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務服務中心、建立行政村（社區(qū)）政務服務全程代理工作站。在上半年試點的110個鄉(xiāng)村示范點基礎上，由點擴面，年底前完成全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務服務代辦點建設，打通市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級政務服務網(wǎng)絡。