和全球一樣，我國(guó)無(wú)線熱點(diǎn)、無(wú)線熱區(qū)和無(wú)線城市的發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，我國(guó)具有代表性的無(wú)線城市主要分布于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角、珠三角地帶，其中，廣州、深圳領(lǐng)跑珠三角無(wú)線城市建設(shè)。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎一極的珠三角，經(jīng)過30年的發(fā)展，無(wú)論是在城市化的發(fā)展水平，還是工業(yè)化的發(fā)展水平以及要素自由流動(dòng)、城市之間的可達(dá)性與便利性、城市間的工作和生活一體化，珠三角區(qū)域均已體現(xiàn)出整體都會(huì)區(qū)的特征。城市群是世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最佳平臺(tái)，將珠三角地區(qū)作為一個(gè)城市群來(lái)融入全球性競(jìng)爭(zhēng)早已達(dá)成廣泛的共識(shí)，“無(wú)線城市群”的構(gòu)建無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)珠三角城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力，與交通一體化一樣，信息一體化是珠三角提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基本技術(shù)保障。“無(wú)線城市群”將促進(jìn)城市信息化的發(fā)展，并將形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，使城市資源得到優(yōu)化，綜合實(shí)力得以提升。
依托雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，廣東省正在謀求無(wú)線布局的整體突圍。對(duì)于無(wú)線城市建設(shè)，廣東已經(jīng)不是某一城市的單打獨(dú)斗，而是從經(jīng)濟(jì)群、都市圈的角度謀求整體突破與發(fā)展，提出要制訂統(tǒng)一的珠三角城市無(wú)線寬帶發(fā)展規(guī)劃，分區(qū)域、有步驟地推進(jìn)珠三角地區(qū)的無(wú)線寬帶網(wǎng)建設(shè)，打造無(wú)線寬帶都市群。
作為珠三角發(fā)展的三極，廣州、深圳、珠海都對(duì)建設(shè)無(wú)線城市有著自身的規(guī)劃。
廣州無(wú)線城市計(jì)劃分三期實(shí)施，首期工程從2008年到2009年3月，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)主要公共場(chǎng)所的覆蓋，主要分布在荔灣、天河、越秀等區(qū)。二期工程從2009年開始到2010年的4月，實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶覆蓋廣州所有城區(qū)和部分郊區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所，覆蓋面積達(dá)927平方公里，新增10000個(gè)無(wú)線寬帶的熱點(diǎn)。三期工程將無(wú)線寬帶的覆蓋延伸到市郊，分布點(diǎn)遍布賓館、商務(wù)樓、餐飲店、小區(qū)等。技術(shù)總趨勢(shì)是采用WiMAX加MESH。目前廣州無(wú)線寬帶接入點(diǎn)已超過1000個(gè)，預(yù)計(jì)今年底將超2500個(gè)。
深圳在今年9月公布的《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008～2015)》中，對(duì)城市信息化建設(shè)明確提出：全面推動(dòng)“數(shù)字城市”建設(shè)，加強(qiáng)超高速、高帶寬、廣覆蓋的城市無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將城市無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與空間地理信息系統(tǒng)、數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)相結(jié)合，推進(jìn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在城市社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高城市管理的智能化程度。
珠海“無(wú)線城市”建設(shè)方案目前已經(jīng)在報(bào)批中，并將考慮與澳門之間的互通與共享。計(jì)劃分三年建設(shè)“無(wú)線城市”，到今年年底，將完成主城區(qū)星級(jí)酒店、交通樞紐、主要公共服務(wù)場(chǎng)所如政府行政服務(wù)窗口等的無(wú)線寬帶覆蓋；2009年，將繼續(xù)加強(qiáng)主城區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域的無(wú)線寬帶覆蓋；到2010年，無(wú)線寬帶的覆蓋將延伸至主要道路、重點(diǎn)居民小區(qū)。
目前，珠三角各地大多在摸索中形成了“無(wú)線城市”發(fā)展模式的共識(shí)，即為社會(huì)公眾提供在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能得到的基本寬帶接入服務(wù)，就如同水、電、下水道、城市交通一樣，是一種公用事業(yè)，而政府顯然要為這種公共服務(wù)承擔(dān)一定的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)“政府主導(dǎo)、政企共建，企業(yè)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的商業(yè)模式。在實(shí)施城市信息化項(xiàng)目的過程中，既不能單純依靠政府，也不能單純依靠市場(chǎng)，必須在政府強(qiáng)有力的推動(dòng)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。政府在構(gòu)建無(wú)線寬帶城域網(wǎng)的過程中扮演兩個(gè)重要的角色：一是通過無(wú)線城市滿足其本身的運(yùn)作需要，提高辦事效率，降低行政成本，改進(jìn)公共服務(wù)，成為能隨時(shí)隨地為企業(yè)和市民提供服務(wù)的領(lǐng)先的電子政府。很明顯，政府應(yīng)當(dāng)有償購(gòu)買這種無(wú)線寬帶服務(wù)。另一方面是創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施所必需的基礎(chǔ)設(shè)施以及教育培訓(xùn)和政策環(huán)境，并在實(shí)施過程中解決好數(shù)字鴻溝、財(cái)政支持、網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等問題。
然而，無(wú)線城市建設(shè)前面的道路還是很長(zhǎng)的。珠三角無(wú)線城市群也將面臨目前各國(guó)和國(guó)內(nèi)各地?zé)o線城市建設(shè)的共同困境：建設(shè)資金的來(lái)源問題、可使用終端限制問題、如果免費(fèi)運(yùn)營(yíng)后后續(xù)維護(hù)資金問題、公共場(chǎng)所免費(fèi)還是收費(fèi)的問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇問題、網(wǎng)絡(luò)的安全問題等等。對(duì)于如何建設(shè)無(wú)線城市，廣東省內(nèi)目前暫無(wú)具體方案。雖然在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，可以采用政府購(gòu)買設(shè)備、補(bǔ)貼市民的方式，但光靠政府長(zhǎng)期投入并不現(xiàn)實(shí)，肯定不能形成良性循環(huán)。但在需求與技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，在政府高瞻遠(yuǎn)矚的統(tǒng)籌與推動(dòng)下，珠三角無(wú)線城市群應(yīng)該能在不久的將來(lái)成為現(xiàn)實(shí)。
