日前,省政府辦公廳通報了2016年度全省政府網站考評情況??荚u涉及各地級以上市(含順德區(qū))政府門戶網站,省政府各部門、各直屬機構及下屬參公事業(yè)單位網站共82個政府網站。考評結果顯示我省政府網站運行情況總體良好,運維保障水平顯著提升。(3月13日《南方日報》)
在廣東政府網站2016年度“大考”中,地市政府門戶網站合格率達100%,這表明廣東在服務型政府建設上又取得了一個突出成績,使這項工作邁上了新臺階。成績的取得,一定離不開各級政府對網站建設的高度重視,而重視的背后,說明廣東的做法有著獨到之處。因此,不妨在此基礎上努力打造一個政府網站建設的“廣東樣本”,使其更具有“標本”式參考意義。
近年,廣東省人民政府辦公廳每年都印發(fā)關于廣東省政府網站考評辦法的通知。例如,去年4月18日,省政府辦公廳就印發(fā)了廣東省2016年度政府網站考評方案的通知。其中,《廣東省2016年度政府網站考評方案》,對各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,在考評目標、考評對象、考評內容、考評程序、工作要求五大方面,都做出了詳細規(guī)定,且覆蓋面廣,并附上考評對象網址、考評指標及權重,可以說字字清晰、項項透明,為考評提供了客觀依據。
尤其是第五項“工作要求”部分,不僅強調要充分認識開展政府網站考評工作的重要性,切實加強領導,精心組織,密切配合,確??荚u工作順利實施,更是在工作紀律方面有嚴格規(guī)定。例如,“對自查工作隱瞞事實或上報信息不準確的,將予以扣分;情節(jié)嚴重的,予以通報和問責?!边@就相當于給各地的考評工作加上了“緊箍咒”,有了制度性約束,就確保了這項工作的順利進行。
政府網站建設,是服務型政府建設中的一個重要部分,也是打造廉潔、透明、高效政府的一面鏡子,能檢驗政府的工作是否用心、精心、盡心,是否在全心全意為人民服務。政府網站是政府職責的延伸,是政府的“影子”,代表的是政府部門的權威、形象、公信,里面發(fā)布的都是政府的重大施政措施。政府網站,目前已成為公眾了解公共信息、表達訴求以及獲取黨和政府方針政策的重要渠道。而廣東對這項工作不搞“花架子”,而是逐漸形成了剛性制度,用考評說話,靠制度約束,加上有效監(jiān)督,就產生了明顯效果。
當然,成績面前還要清醒地看到,雖然全省地市政府網站都得了滿分,但在60個省直單位網站中,合格率為98.3%,而一般的也有15個,甚至有1個被評為不合格。這說明,雖然取得了優(yōu)異成績,但工作中還存在“盲區(qū)”和“死角”,因此,對政府網站建設中的一些薄弱環(huán)節(jié)必須重視起來。網絡時代,人人都是“麥克風”。官網是政府為百姓服務的重要窗口,是政府服務功能的延伸,又是對外展示政府形象的平臺。誠如李克強總理所言,我們要全面推進依法治國,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。而政府網站建設,就可視為創(chuàng)建服務型政府的一項重要內容。
由此,廣東地市政府網站得滿分,具有標志性意義,既為今后的工作奠定了基礎,又逐漸形成了政府網站建設的“廣東樣本”。服務型政府,用政治學和行政學的語言表述分別是為社會服務和公眾服務。服務是政府的職責,卻也要表現(xiàn)出真誠的態(tài)度。做得如何,取決于執(zhí)政理念和運行機制。事實證明,廣東在建設服務型政府中,僅網站建設這一項就有很大的“標本”意義。對此,唯有繼續(xù)傾聽群眾呼聲,完善各項體制機制,才能再創(chuàng)佳績。
作者:劉天放
