今年4月19日,是習近平《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》發(fā)表一周年。在去年“4.19”重要講話中,習總書記強調(diào)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。一年來,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人,很好地創(chuàng)新造福著國家和人民,并與惠民富農(nóng)相得益彰,使廣大人民群眾收獲了更多的獲得感,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的良好開局。

 
  農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快
 
  事實證明互聯(lián)網(wǎng)信息化是加快“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段,而技術(shù)先進,功能完善的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。截至2016年11月,我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)光纖接入率達82.2%,比2015年底增加19%,農(nóng)村光纖寬帶用戶超過6100萬戶,比2015年底提升90%,已形成規(guī)?;目h、鄉(xiāng)、村、戶四級網(wǎng)絡(luò)體系格局。
 
  新農(nóng)村信息網(wǎng)、“平安農(nóng)村”等載體的創(chuàng)建與遠程科技信息、農(nóng)技110等平臺的互通對接推動著農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,政策傳遞、農(nóng)村金融、農(nóng)村醫(yī)療、便民服務(wù)、招工務(wù)工、農(nóng)村電商、政務(wù)服務(wù)、農(nóng)技輔導等剛性需求得到了互聯(lián)網(wǎng)式解題?;ヂ?lián)網(wǎng)實現(xiàn)了“全覆蓋”的平民化,提升了“三農(nóng)”的現(xiàn)代化,推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”基本公共服務(wù)的均等化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
 
  網(wǎng)絡(luò)扶貧助力脫貧攻堅
 
  網(wǎng)絡(luò)扶貧被列為全國脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要組成部分,為推進精準扶貧、精準脫貧提供了新方法、新路徑,實踐證明互聯(lián)網(wǎng)能都跨越“萬水千山”阻隔,可以打破局部地域市場的限制。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,能使農(nóng)民便捷進入市場并帶來寶貴商機,能克服貧困地區(qū)區(qū)位瓶頸制約,讓特色農(nóng)產(chǎn)品破除本地狹小市場的束縛無縫對接全世界。截止到2016年11月底,全國428個貧困縣開展了電商是的扶貧試點,158個貧困縣被列為電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。2016年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零銷售交易總額達到2200億元,農(nóng)業(yè)電商發(fā)展進入“快車道”,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的新亮點。
 
  網(wǎng)絡(luò)扶貧模式將持續(xù)用互聯(lián)網(wǎng)思維進行創(chuàng)新實踐,將繼續(xù)擴大運用并深度融合扶貧開發(fā)領(lǐng)域,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在扶貧資源配置中的優(yōu)化和集成作用,幫助貧困人口依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提升扶貧開發(fā)的針對性和有效性。實施網(wǎng)絡(luò)精準扶貧的可行路徑和創(chuàng)新方式,是實現(xiàn)精準脫貧的超常規(guī)舉措和過硬辦法,更是中國特色扶貧開發(fā)理論和道路的積極探索和寶貴實踐。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”助力便民政務(wù)
 
  2016年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》對建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系做出進一步部署?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)”是惠農(nóng)政策的實舉,是以人民為中心的創(chuàng)新,是革新政府治理能力的變革,電子政務(wù)服務(wù)必須整合資源,信息共享,改變傳統(tǒng)的管理模式,在便民的基礎(chǔ)上倒逼著政府轉(zhuǎn)型升級、簡政放權(quán)以實現(xiàn)“四個全面”。
 
  “一號一窗一網(wǎng)”一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺運行,務(wù)實了革新,實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,不僅可以規(guī)制行政不作為維護政府形象,而且可以實現(xiàn)實質(zhì)行政的法治效果,最大化地實現(xiàn)公共福祉。除提供高效便民的政務(wù)服務(wù)之外,依據(jù)服務(wù)行政理念所要求的有效行政原則,政府還可對不法不當互聯(lián)網(wǎng)信息,積極及時有效地予以規(guī)制,及時有效把控互聯(lián)網(wǎng)上的不良信息、動態(tài)輿情,因勢利導,促成生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)與綠色互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。
 
  “法律是治國之重器,良法是善治之前提。”“忽如一夜春風來”的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,使產(chǎn)業(yè)界、資本市場主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)的火熱景象已經(jīng)形成,用互聯(lián)網(wǎng)思維和模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)的大潮正在中華大地推進,讓我們在黨中央的堅強領(lǐng)導下,乘著互聯(lián)網(wǎng)的“東風”,早日打贏惠民強農(nóng)的脫貧夢,實現(xiàn)偉大中國夢。
 
  作者:周飛
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