2005年，重慶市政府制定了《重慶市政府系統(tǒng)公開電子信箱管理暫行辦法》，明確了建立統(tǒng)一服務(wù)平臺的要求，按照“分級負責，屬地管理”原則，實行“集中受理、歸口辦理、集中公示、統(tǒng)一監(jiān)管”的辦理工作制度。截至2007年底，重慶市政府公開信箱已形成以市長信箱為龍頭， 62個政府部門、40個區(qū)縣和13個公共企事業(yè)服務(wù)單位信箱為支撐，上千名工作人員參與的統(tǒng)一高效的政府網(wǎng)上為民服務(wù)工作平臺和完善的工作機制。

　　為了保證公開信箱的實際使用效果，重慶市一方面加強內(nèi)部監(jiān)管，另一方面將為民服務(wù)業(yè)務(wù)工作的過程監(jiān)管和社會公開監(jiān)督相結(jié)合，通過聘請社會監(jiān)評員，將政府部門為民服務(wù)的工作狀態(tài)展現(xiàn)在服務(wù)對象面前，其實質(zhì)是服務(wù)對象考評政府的服務(wù)能力，是“公民本位”服務(wù)理念的真實體現(xiàn)，實現(xiàn)了政府服務(wù)績效監(jiān)管的創(chuàng)新。

　　監(jiān)評員的聘任采用輪換制，每期5人，工作時間3個月，聘期結(jié)束將在候錄庫中遴選遞補，工作出色的進行了續(xù)聘。從2007年3月1日第一期開始，已輪換了三期，共有9位熱心市民作為信箱工作的社會義務(wù)監(jiān)評員開展了監(jiān)評工作，這9位監(jiān)評員來自社會各界，有退休干部、學(xué)校教師、社區(qū)工作人員、民主黨派成員等。社會監(jiān)評員通過公開信箱提供的后臺程序，對各單位公開信箱的辦理結(jié)果進行優(yōu)、良、中、差質(zhì)量評價，評價結(jié)果和點評意見向辦理單位開放，辦理單位可據(jù)此發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，也可據(jù)此對辦理處室和人員實施監(jiān)管。月度監(jiān)評結(jié)果由重慶市政府網(wǎng)按月公布，在年終同各單位目標考核掛鉤。

　　2007年，社會監(jiān)評員共評價郵件辦理情況15366件，占各單位辦結(jié)總量（市長信箱除外）的66%。評出優(yōu)秀件408件，良3890件，中8620件，差2448件。引入社會監(jiān)評近一年來，公眾對公開信箱的滿意度逐月提升。實踐證明，社會監(jiān)管力量的參與，對于為民辦事服務(wù)質(zhì)量的提升，有效開展服務(wù)效能監(jiān)管具有四兩撥千斤的效用。（作者系重慶市政府電子政務(wù)辦公室主任）