一是建立政府立法咨詢員隊伍。為廣泛聽取和吸納社會公眾各方面的意見和建議，保證政府立法質量，省政府專門從社會各界聘任了由45名同志組成的立法咨詢員隊伍，參與省政府立法的項目征集、論證、評估等工作，相應出臺了《安徽省人民政府立法咨詢工作規(guī)則》。

 

　　二是建立立法聯系點制度。在全省范圍內選擇若干基層單位作為政府立法基層聯系點，每年就有關立法項目深入聯系點進行調研，聽取基層群眾意見。2016年，省政府法制辦就省政府規(guī)章《安徽省流動人口居住登記辦法》的起草，與合肥市包河區(qū)方興社區(qū)有關工作人員和流動人口代表共同研究、一起修改，使《辦法》更加符合實際、更加完善、更具有針對性。

 

　　三是委托第三方起草立法草案。為保證立法的公正性，確保不受利益相關方的干擾，委托第三方起草立法草案無疑是一個優(yōu)化選擇。去年，省法制辦會同省旅游局委托安徽大學法學院和安徽行政學院起草了《安徽省旅游條例》草案，省法制辦會同省司法廳委托安徽大學法學院起草了《安徽省法律援助條例》修訂草案，都取得了很好的效果。

 

　　四是積極開展立法協商。建立了省政府與省政協立法協商制度，出臺了《立法協商工作規(guī)程》，省政府將每件立法草案都送省政協征求政協各界別、委員意見，另外，每年還專門就重點立法項目開展專題協商和聯合調研。2015年，就《安徽省消費者權益保護條例》開展了立法協商，并就“規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進法治政府建設”開展了專題協商和聯合調研，形成了《關于規(guī)范行政執(zhí)法行為推進法治政府建設的建議案》，并提出了《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》立法建議，促成了《管理辦法》的出臺。去年又就《安徽省旅游條例》開展了立法協商，并聯合開展專題調研，取得了預期協商效果。

 

　　五是委托第三方對立法中重大爭議問題進行評估。食品“三小”（小作坊、小攤販、小餐飲）作為食品安全事故的高發(fā)場所，一直是各級監(jiān)管部門的治理重點和難點。為了響應人民群眾的期待，2016年《安徽省食品安全條例》被列入我省立法計劃。在立法過程中，省政府法制辦會同省人大常委會法工委對“三小”的管理方式、監(jiān)管體系、監(jiān)管主體等問題，委托第三方——安徽大學法學院進行評估，針對發(fā)現的問題，通過座談會、論證會、問卷調查等方式，廣泛征求部門機關、人大代表、社會公眾以及企業(yè)等方面的意見和建議，對收集的信息進行甄別、分類、匯總和分析，從而形成比較全面權威的評估報告，為《條例》的制定和出臺提供了重要參考。