本文從祁縣人民法院信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)、以“司法公開三大平臺”為例的實(shí)際效用、祁縣信息化建設(shè)未來規(guī)劃展望等三個部分著手,以“祁縣人民法院信息化建設(shè)特點(diǎn)”和“司法公開三大平臺實(shí)際效用”為核心,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源和保障體系建設(shè),全面展現(xiàn)祁縣人民法院在“十二五”期間,在最高院、山西省高級法院的指導(dǎo)下,在該院黨組領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和積極推進(jìn)下所取得的信息化建設(shè)成果。

 
  一、規(guī)范審判工作,創(chuàng)新管理,全面開展信息化建設(shè)
 
  信息化建設(shè)對于促進(jìn)法院工作現(xiàn)代化,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。當(dāng)前以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)和人工智能為代表的新興信息技術(shù)風(fēng)起云涌。近年來該院在上級法院的指導(dǎo)下,堅(jiān)持業(yè)務(wù)先行、技術(shù)跟進(jìn),不斷加快步伐、提升水平,實(shí)現(xiàn)了法院工作內(nèi)容與信息技術(shù)有機(jī)融合,基本建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的法院信息化系統(tǒng),目前祁縣人民法院信息化建設(shè)已初具規(guī)模。
 
 ?。ㄒ唬┩ㄟ^信息化技術(shù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、簡化業(yè)務(wù)操作,減輕干警負(fù)擔(dān)
 
  該院目前使用了數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、便民查詢系統(tǒng)等共計(jì)18類司法審判應(yīng)用系統(tǒng)以及OA數(shù)字辦公系統(tǒng)、文書校對系統(tǒng)等共計(jì)12類司法政務(wù)應(yīng)用,覆蓋我院各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)。通過功能全面、操作便捷的信息系統(tǒng),輔助干警完成日常審判執(zhí)行工作,減少干警在重復(fù)工作和日?,嵤律系木ν度?,切實(shí)提高了工作效率和質(zhì)量。
 
  (二)通過信息化技術(shù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督、實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法
 
  該院通過建立數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),一是實(shí)現(xiàn)了對審判流程的管理。該院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)查看案件詳情,全面了解案件辦理進(jìn)度,對臨近審限的案件,及時(shí)提醒并督促案件承辦人如期審結(jié)案件,通過案件的事前、事中嚴(yán)格監(jiān)督,有效避免了超審限案件的發(fā)生;二是實(shí)現(xiàn)了對案件的常規(guī)評查。在案件評查系統(tǒng)中設(shè)置各類案件的評查標(biāo)準(zhǔn),由審監(jiān)庭牽頭每季度對各類案件的基本信息在網(wǎng)上進(jìn)行抽查評查,通報(bào)評查結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,通過對案件質(zhì)量的例行檢查,倒逼審判執(zhí)行干警嚴(yán)格規(guī)范辦理每一個案件,促進(jìn)了案件質(zhì)量的穩(wěn)步提升。2015年底,該院榮獲“全市法院審判質(zhì)量先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號;三是實(shí)現(xiàn)了對案件審批的統(tǒng)一管理。在案件辦理期間,干警對涉及到的需審批的每個審判執(zhí)行事項(xiàng),均可提請到審批平臺中統(tǒng)一予以審批。
 
  該院通過建立8套科技法庭和一套遠(yuǎn)程提訊視頻庭審終端,打破時(shí)間和空間因素對庭審活動的限制,實(shí)現(xiàn)了庭審過程公開、公正、高效、真實(shí)、透明的要求,最大限度規(guī)范了庭審活動,提高了庭審效率。
 
  科技法庭的建設(shè)極大的方便法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,體現(xiàn)了法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
 
 ?。ㄈ┙柚ヂ?lián)網(wǎng)平臺,方便服務(wù)群眾、節(jié)約司法成本,實(shí)現(xiàn)為民司法
 
  該院有效利用互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù),促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與司法活動的深度融合,提高了法院司法活動對廣大民眾的服務(wù)能力。
 
  該院目前在省高院的統(tǒng)籌下,建設(shè)了訴訟無憂服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)了三公開、電子送達(dá)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上立案預(yù)約等各種互聯(lián)網(wǎng)司法渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬了司法活動的渠道、減輕了當(dāng)事人的訴累、節(jié)約了司法成本、提升了司法公信力。
 
  二、推進(jìn)司法公開,立足長遠(yuǎn),傾情打造陽光法院
 
  近年來,祁縣法院按照最高院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開的若干意見》、《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺建設(shè)若干意見》精神,以《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》和《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》的要求,以“全省司法公開示范法院”為平臺(2014年1月,省高院確定該院為“全省司法公開示范法院”),把信息化建設(shè)作為推動法院科學(xué)發(fā)展的重要工作來抓,把推行司法公開作為推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)陽光透明、促進(jìn)司法公正的重要切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,為該院各項(xiàng)工作順利開展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。2015年,該院榮獲省高院“信息化建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。近期,該院獲中國法院網(wǎng)、人民法院報(bào)社評定的“全國法院網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)集體”。
 
 ?。ㄒ唬┚囊?guī)劃,定準(zhǔn)目標(biāo),顯見宏觀未來
 
  在辦公、審判、執(zhí)行均要求實(shí)現(xiàn)信息化管理的大背景下,祁縣人民法院克服起點(diǎn)低、底子薄、資金不足等困難,按照“全面推進(jìn)、全程留痕、權(quán)責(zé)分明、高效便捷”的信息化建設(shè)思路,以最高人民法院提出的信息化工作方向?yàn)橹笇?dǎo),以法院實(shí)際現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以全體法院干警的工作愿望為己任,建成的“司法公開三大平臺”信息化建設(shè)項(xiàng)目,與三級法院聯(lián)網(wǎng)無縫銜接度達(dá)到99%以上,軟硬件的應(yīng)用個性化突出,靈活度相對較高,符合法院信息化長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
 
 ?。ǘB透管理,全程留痕,搭建中心樞紐
 
  在“司法公開三大平臺”建設(shè)的基礎(chǔ)上,該院立足未來,把目標(biāo)定位在長遠(yuǎn)。完成“司法公開三大平臺”的建設(shè)僅僅只是完成了一項(xiàng)任務(wù),如何讓信息科更充分的發(fā)揮職能,如何讓“平臺”起到更大的作用,是該院一直思考的問題。近年來,該院根據(jù)各部門的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,以及各部門干警的工作愿望以及習(xí)慣,以有效管理為目標(biāo),對法院工作的方方面面進(jìn)行了掃描,堅(jiān)持利用信息化工具能用盡用的原則,將法院的審判管理、政務(wù)管理遷移到“平臺”中來。目前,該院的主流工作已經(jīng)在“平臺”上高效運(yùn)轉(zhuǎn),特別是政務(wù)辦公的文件審批工作、訴訟費(fèi)及案款的退費(fèi)工作等,一改以往的雜、亂工作局面,不但做到有序規(guī)范管理,而且提高了工作效率,得到了領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的一致認(rèn)可。審判管理中,通過以月報(bào)、季度報(bào)、半年報(bào)的方式通報(bào)審判各流程節(jié)點(diǎn),不但完成了對審判執(zhí)行人員的部分績效考核,同時(shí)也促進(jìn)了審判執(zhí)行效率的提高。另外,法院靜態(tài)標(biāo)示的加載與顯現(xiàn)例如法院各部門的職能說明,人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人員權(quán)限的分配均按照實(shí)際工作的情況一一落實(shí),為未來搭建法院工作中心樞紐打好了基礎(chǔ)。
 
 ?。ㄈ┲髯?yīng)用,分類培訓(xùn),提高平臺效能
 
  2015年1月,“司法公開三大平臺”基本建設(shè)完成,面對新配備的數(shù)字法庭、電子簽章、電子卷宗、電子辦公系統(tǒng)以及升級的新版數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等,讓每個干警能夠熟練使用是急需解決的問題。因此,該院制定培訓(xùn)計(jì)劃,將全院干警按照工作性質(zhì)的不同進(jìn)行了分類,因人而教、因崗而教,針對不同的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了集中培訓(xùn),針對崗位職能不同的人員進(jìn)行了分類現(xiàn)場培訓(xùn),并在不斷的測試中摸索制定了《信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程規(guī)則》,基本做到了讓初學(xué)者看上流程就可以操作成功。2015年后半年,通過以考核帶動學(xué)習(xí)的方式分類進(jìn)行了數(shù)字法庭操作以及案件流程點(diǎn)結(jié),并將考核結(jié)果納入了績效考核,目前,該院數(shù)字法庭應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到590余次,所有文書蓋章已經(jīng)全部啟用電子簽章,電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)各類審批事項(xiàng)1270余次。“平臺”帶給工作的高效、便捷已經(jīng)悄然滲透到法院工作的方方面面。
 
  (四)微博微信,互聯(lián)互通,彰顯司法權(quán)威
 
  截止當(dāng)前,官方微博轉(zhuǎn)發(fā)信息條目14000余條?!捌罘〝?shù)字化”微信訂閱號設(shè)置了法院官方網(wǎng)站鏈接以及祁縣法院互聯(lián)網(wǎng)直播點(diǎn)播網(wǎng)站鏈接,微博賬號鏈接等,使該院在互聯(lián)網(wǎng)的各類工具互聯(lián)互通,信息發(fā)布互為映襯,彰顯司法權(quán)威。2015年,該院各類裁判文書上網(wǎng)711篇,均分別上傳于祁縣人民法院官方網(wǎng)站以及中國裁判文書網(wǎng),2015年年底,該院被晉中市中院授予“裁判文書上網(wǎng)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號。
 
  三、依托互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù),展望法院信息化3.0
 
  法院信息化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向智能管理的轉(zhuǎn)變,更是提升法院管理水平的重要途徑。法院應(yīng)積極帶頭適應(yīng)信息化時(shí)代新途徑、新要求,全面落實(shí)責(zé)任,逐步改變信息化建設(shè)滯后,發(fā)展不平衡狀況。下一階段,祁縣法院將著重從以下四個方面入手,緊隨人民法院信息化建設(shè)十三五規(guī)劃的腳步,努力向“互聯(lián)網(wǎng)+”和“數(shù)字法院3.0”時(shí)代邁進(jìn)。
 
  (一)優(yōu)化信息化設(shè)施
 
  信息化建設(shè)中硬件配備是基礎(chǔ),該院將繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)優(yōu)化更換軟硬件辦公設(shè)施,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與的信息化推進(jìn)工作局面。
 
 ?。ǘ?qiáng)化信息化應(yīng)用
 
  繼續(xù)加強(qiáng)審判執(zhí)行干警信息化知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化對計(jì)算機(jī)操作不熟練的人員進(jìn)行培訓(xùn),確保人人都能熟練掌握運(yùn)用電腦。在未來幾年,該院信息化的工作重心將由不斷建設(shè)轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)應(yīng)用上。
 
  (三)強(qiáng)化信息平臺建設(shè)
 
 ?。?)完成執(zhí)行指揮中心建設(shè),圍繞“服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)管理、服務(wù)當(dāng)事人”的理念,利用云技術(shù),大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù),構(gòu)建智能化執(zhí)行辦案平臺、可視化執(zhí)行指揮管理調(diào)度平臺,為法院執(zhí)行工作服務(wù)。
 
  (2)完成訴訟服務(wù)中心建設(shè),通過建設(shè)訴訟服務(wù)中心服務(wù)平臺,融合網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、12368熱線與移動通訊服務(wù)平臺三大訴訟服務(wù)平臺,搭建接待大廳窗口服務(wù)、觸摸屏自助服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、移動終端APP服務(wù)、12368移動通訊服務(wù)等渠道,拓展該院訴訟服務(wù)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)通過信息科技手段提高訴訟服務(wù)的能力和水平,滿足人民群眾司法需求。
 
  (3)完善現(xiàn)有各項(xiàng)平臺建設(shè),不斷升級改進(jìn)現(xiàn)有各個業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)。特別是業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)將持續(xù)升級,努力提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)的易用性。同時(shí)將依托移動互聯(lián)技術(shù),不斷完善移動辦公辦案系統(tǒng)的建設(shè),支持干警在外出情況下,隨時(shí)隨地處理辦案和辦公業(yè)務(wù)。
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息化安全保障
 
  進(jìn)一步增強(qiáng)干警網(wǎng)絡(luò)安全意識,加大網(wǎng)絡(luò)安全防范,定期更新殺毒軟件,做好安全檢測,防止病毒感染,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
 
  總之,信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的系統(tǒng)工程。該院將以信息化建設(shè)為契機(jī),積極適應(yīng)社會發(fā)展的需要,努力創(chuàng)新信息化建設(shè)工作機(jī)制,把推進(jìn)信息化建設(shè)與服務(wù)審判執(zhí)行工作以及服務(wù)人民群眾相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),全面提升法院信息化水平,實(shí)現(xiàn)法院工作和信息化建設(shè)的深度融合,推動人民法院科學(xué)發(fā)展。
責(zé)任編輯:admin