《徐州市規(guī)范和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前經(jīng)市委、市政府同意印發(fā)施行?!掇k法》共分五章22條,對市政務(wù)服務(wù)各平臺窗口和工作人員的政務(wù)服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,要求全面推行“網(wǎng)上辦、集中批”等服務(wù)新模式,還對審批服務(wù)統(tǒng)一收費(fèi)等明確了具體措施。
《辦法》要求,市政務(wù)服務(wù)各平臺窗口和工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等政務(wù)服務(wù)規(guī)范,對服務(wù)對象做到“三個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)說“我不知道”,必須熟悉本平臺窗口業(yè)務(wù)流程;不準(zhǔn)說“這事不歸我管”,必須做到首問負(fù)責(zé);不準(zhǔn)說“這事不行”,必須吃透政策,主動(dòng)協(xié)調(diào),提出解決問題的辦法。
《辦法》還明確,由市政務(wù)服務(wù)中心集中行使行政許可權(quán),以市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)等領(lǐng)域行政審批服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn),建立實(shí)行“前臺審批+后臺監(jiān)管”“一個(gè)窗口管審批”“一張網(wǎng)絡(luò)管政務(wù)”運(yùn)行機(jī)制,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推行“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”等服務(wù)新模式,確保清單審批服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐中心,100%窗口受理和按時(shí)辦結(jié);確保企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)注冊開業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、50個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可證;確保審批服務(wù)事項(xiàng)在線辦件率達(dá)到80%以上。
同時(shí),《辦法》還對審批服務(wù)統(tǒng)一收費(fèi)、市公共資源交易中心由各相關(guān)行政主管部門派員統(tǒng)一駐場管理和建立公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目登記,公告發(fā)布,開標(biāo)評標(biāo)或評審、競價(jià),成交公示,交易結(jié)果確認(rèn),投訴舉報(bào),交易履約等交易全過程監(jiān)控,市12345政府服務(wù)熱線服務(wù)平臺實(shí)行“統(tǒng)一受理、首接負(fù)責(zé)、分類處理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”接處機(jī)制和各上線成員單位所有工單簽收時(shí)限不得超過1個(gè)工作小時(shí),工單辦結(jié)時(shí)限原則上不得超過3個(gè)工作日,以及市縣兩級12345熱線強(qiáng)化全媒體能力建設(shè)等明確了具體相關(guān)措施。
對于政務(wù)服務(wù)的監(jiān)管工作,《辦法》規(guī)定,以常態(tài)化日常巡查與外部評議、平時(shí)考評與年度考核、定性與定量相結(jié)合等方式,依托市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察等信息化管理系統(tǒng)和行權(quán)網(wǎng)平臺組織實(shí)施。具體包括建立政務(wù)服務(wù)“月考評、季公示”制,由市政務(wù)服務(wù)管理辦公室每季度匯總形成監(jiān)管考評專報(bào),抄送各相關(guān)部門單位,并向社會公布。完善正向激勵(lì)機(jī)制,對政務(wù)服務(wù)綜合評價(jià)高、實(shí)際效果好的部門單位按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立市政務(wù)服務(wù)窗口月專項(xiàng)績效考評獎(jiǎng)。并充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道。同時(shí)在市政府、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題。
