從2015 年開始，國家行政學院電子政務研究中心在聯(lián)合國電子政務調(diào)查評估（EGDI）框架下，連續(xù)開展了省級政府網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估工作。本次調(diào)查評估從“用戶體驗”的角度，基于網(wǎng)上政務服務平臺的數(shù)據(jù)，圍繞服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線服務成熟度4個方面，對31 個省級政府和新疆生產(chǎn)建設兵團網(wǎng)上政務服務平臺或政府門戶網(wǎng)站提供的政務服務事項進行了全面跟蹤和梳理分析。根據(jù)4個方面指數(shù)的綜合情況，計算得出了2016年我國省級政府網(wǎng)上政務服務能力的總體排名。

 

 

　　報告顯示，按照黨中央、國務院關于“互聯(lián)網(wǎng) + 政務服務”工作整體部署，各地區(qū)從注重專業(yè)化分工和用戶細分的角度，開始構建一體化網(wǎng)上政務服務專業(yè)平臺，向社會公眾提供精細服務，省級統(tǒng)籌的一體化網(wǎng)上政務服務平臺建設邁入“快車道”。數(shù)據(jù)顯示，全國31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團中， 27 個地區(qū)已經(jīng)按照省級統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一、多級聯(lián)動的集約化模式，初步建設開通了網(wǎng)上政務服務的平臺，比2015 年增加了19 個地區(qū) ；3 個地區(qū)省級網(wǎng)上政務服務平臺已經(jīng)實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級覆蓋，8 個地區(qū)實現(xiàn)省、市、縣三級覆蓋，3 個地區(qū)實現(xiàn)省、市兩級覆蓋，15 個地區(qū)實現(xiàn)省本級部門覆蓋。整體來看，各地區(qū)積極按照國務院整體部署，大力推進省級統(tǒng)籌的一體化政務服務平臺建設，進度明顯加快，效果顯著提升。

 

　　報告課題組組長、國家行政學院電子政務研究中心主任王益民介紹，2016年12月，國務院辦公廳印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南》，作為《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》的配套文件，《建設指南》針對政務服務用戶體驗不足、評價手段欠缺等問題，提出了加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”評價考核體系建設的具體要求，明確了運用第三方組織開展網(wǎng)上政務服務調(diào)查評估的實施路徑。開展調(diào)查評估是貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”決策部署的重要舉措，也是提升各地區(qū)網(wǎng)上政務服務能力的重要抓手。近日，國務院辦公廳電子政務辦公室已正式來函，委托國家行政學院電子政務研究中心開展省級政府網(wǎng)上政務服務能力第三方評估，各項工作正在按照要求積極準備。

 

　　報告同時指出，我們互聯(lián)網(wǎng)政務服務目前仍然存在一些問題，如網(wǎng)上政務服務平臺信息資源缺乏集約統(tǒng)一，部分地區(qū)仍然存在非同源多平臺（多門戶）提供政務服務的情況，信息共享和業(yè)務協(xié)同亟需加強，沒有形成多地區(qū)多部門協(xié)同推動政務服務的有效協(xié)調(diào)機制，重復采集、一數(shù)多源等情況較為普遍等。

 

　　報告建議，繼續(xù)強化頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進政務信息資源共享共用，推動政府信息資源開放和共享共用，大力推動網(wǎng)上政務服務標準化。