美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人奧巴馬已經(jīng)擴(kuò)大了聯(lián)邦刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃的目標(biāo)，他還將致力于提高財(cái)政支出的公眾透明度。他們采取的舉動(dòng)有可能是定期發(fā)布公報(bào)，用“讓公眾對(duì)花出的每一分錢都加以監(jiān)督”的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)發(fā)布信息。

　　奧巴馬發(fā)動(dòng)網(wǎng)民來(lái)監(jiān)督財(cái)政支出的設(shè)想能否兌現(xiàn)，我們不得而知，但至少奧巴馬能作出這樣的表態(tài)，已經(jīng)表明了他的誠(chéng)心。這使得我想起今年11月發(fā)生在遼寧沈陽(yáng)的一件事情：沈陽(yáng)市民溫洪祥向市財(cái)政局、市審計(jì)局和市政務(wù)公開辦等部門遞交了一份《沈陽(yáng)市政府信息公開申請(qǐng)表》，要求沈陽(yáng)市政府各個(gè)部門和各區(qū)縣(市)政府公開辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、單位事業(yè)性經(jīng)營(yíng)收入等財(cái)務(wù)賬目，以及政府各部門年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。

　　近些年來(lái)，我們的人大雖然加強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的審查，不過(guò)，提交給人大的預(yù)算報(bào)告卻相當(dāng)籠統(tǒng)，無(wú)詳細(xì)的開支羅列，無(wú)從發(fā)現(xiàn)其中是否有貓膩，而且，提交人大的預(yù)算報(bào)告往往也不對(duì)社會(huì)公開。

　　公共財(cái)政來(lái)自納稅人的錢包，因此，作為納稅人的普通公民當(dāng)然有權(quán)了解公共財(cái)政的開支情況，監(jiān)督公共財(cái)政是否會(huì)被濫用，如此，才可能讓納稅人心甘情愿地掏腰包，才可能讓納稅人的每一分錢花在刀刃上。所以，奧巴馬提出要提高財(cái)政支出的公眾透明度，要發(fā)動(dòng)網(wǎng)民監(jiān)督公共財(cái)政支出，并不是他具有高風(fēng)亮節(jié)，而是兌現(xiàn)對(duì)選民和納稅人的承諾，是履行職責(zé)所在。

　　在中國(guó)，公眾與網(wǎng)民對(duì)于監(jiān)督公共財(cái)政和官員的勁頭從來(lái)不需要發(fā)動(dòng)，有著一種天然的高漲熱情。比如深圳公民吳君亮、李德濤、萬(wàn)宇涵從2006年起，就向十幾個(gè)中央部委、十幾個(gè)地方政府提出了查看預(yù)算案的申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的不懈努力，今年5月27日，他們終于看到了深圳市政府的2008年度部門預(yù)算草案；10月27日，衛(wèi)生部向他們公布了一份接近完備的部門預(yù)算。而網(wǎng)民更是盯著公共財(cái)政不放，比如前不久，網(wǎng)絡(luò)興起的“打副運(yùn)動(dòng)”，網(wǎng)民針對(duì)許多地方配備了超編的副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)質(zhì)問(wèn)：副職泛濫，政府錢袋子是怎么管的？又比如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上曝光的官員違規(guī)出國(guó)考察，網(wǎng)民也呼吁要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的監(jiān)管。

　　我們所缺少的是，官員對(duì)于輿論監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的寬容大度。官員對(duì)于輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，往往是勃然大怒，動(dòng)輒就對(duì)記者與網(wǎng)民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。比官員的寬容大度更為稀缺的是，官員積極回應(yīng)公眾與網(wǎng)民監(jiān)督公共財(cái)政要求的誠(chéng)心。網(wǎng)民要求政府公開財(cái)政開支，往往是空谷足音，像衛(wèi)生部、深圳市政府這種進(jìn)行公開的是鳳毛麟角。我們希望，政府能在網(wǎng)上公開巨額刺激經(jīng)濟(jì)方案的4萬(wàn)億人民幣的詳細(xì)流向，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民監(jiān)督。同時(shí)，各地的財(cái)政的詳細(xì)開支也應(yīng)當(dāng)逐步在網(wǎng)絡(luò)上向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。