打造“放管服”的升級版，威海對行政審批流程實(shí)行梳理再造，最大程度方便群眾辦事，用改革之力推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　最近，威海新興發(fā)展公司要建設(shè)一個5000平米的保稅中轉(zhuǎn)庫。幾趟跑下來，審批程序沒填滿一頁A4紙，倉庫卻早已落了地。

　　威海新興發(fā)展公司工程部經(jīng)理姜海濤表示：“審批很簡單，主要分了3個部門牽頭，五大塊，從項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃報建、施工許可到我們樓蓋完了有個驗(yàn)收備案，環(huán)節(jié)上我們省了很大事?！?/p>

　　姜海濤說，因?yàn)闋可娌块T多，幾年前跑一趟審批，就像走一次“萬里長征”，一個項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工，沒個一兩年跑不完。“這塊設(shè)個門檻，那塊設(shè)個門檻，我們難受啊，心也很累?！?/p>

　　審批事項(xiàng)是法定的，不能亂減，部門的審批時間能不能壓縮一下呢？市里把幾十個部門聚在一起，一遍遍討論，效果卻非常有限。

　　威海市行政審批中心副主任王鐵軍稱：“我們每個部門的審批時限，都比法律法規(guī)規(guī)定的時限要壓縮的很大很大，長的也就兩三天、三四天，過分的壓縮審批時限，超出了一定的界限之后，就無法保證審批質(zhì)量了?！?/p>

　　部門內(nèi)解決不了，那就放眼部門之間。威海在全省率先啟動行政審批流程再造，把頭尾相接的串聯(lián)審批，變?yōu)橥瑫r進(jìn)行的并聯(lián)審批，再按審批的關(guān)鍵點(diǎn)，把42個環(huán)節(jié)拆分成五個部分，實(shí)行“模塊化”審批。每個模塊都有一家部門牽頭，95%的審批權(quán)限下放到離企業(yè)更近的縣區(qū)。

　　王鐵軍表示：“賦予區(qū)間牽頭部門和市級牽頭部門同等的權(quán)力，它可以組織調(diào)度市級部門參與到區(qū)級的模塊化審批之中?！?/p>

　　模塊化的審批流程，把審批時間壓減了90%。同時，威海還創(chuàng)新服務(wù)模式，對審批項(xiàng)目進(jìn)行前期輔導(dǎo)，讓企業(yè)能一次性備齊所有材料；成立的網(wǎng)上中介超市，則把中介服務(wù)都曬到了陽光下。去年開始推行的全程網(wǎng)辦，1 /3的審批事項(xiàng)群眾“零跑腿”就能辦完。

　　威海水務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)發(fā)展部副經(jīng)理孫海濤稱：“原來是我們?nèi)フ艺F(xiàn)在是政府來找企業(yè)，我們覺得是非常滿意的。”