預(yù)防腐敗比反腐敗更重要，阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制，不應(yīng)是孤本，而應(yīng)是范本。因此我們一方面要關(guān)心它的成長(zhǎng)，要呵護(hù)它走向成熟，另一方面我們更愿意看到它遍地開(kāi)花。

　　在2008年的最后一天，新疆阿勒泰地區(qū)55名初任副縣級(jí)干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)表都放在了當(dāng)?shù)亓W(wǎng)上，誰(shuí)都可以查看。在2009年的第一天，阿勒泰所有縣處級(jí)干部的首次財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作正式開(kāi)始，紀(jì)委書(shū)記吳偉平說(shuō)這項(xiàng)工作不會(huì)流產(chǎn)。(1月4日《新華網(wǎng)》)

　　去年5月，阿勒泰地區(qū)紀(jì)委出臺(tái)《縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定(試行)》，提出今年1月1日起公開(kāi)官員財(cái)產(chǎn)。消息甫出，擊節(jié)贊嘆者如潮，但也不乏將信將疑者，當(dāng)時(shí)間的刻度指向1月1日，實(shí)踐證明阿勒泰率先在全國(guó)試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，并非是作秀。

　　歷史的“詭秘”在于它既不像樂(lè)觀者想象中那么好，也不像悲觀者想象中那么糟。無(wú)論當(dāng)初對(duì)阿勒泰官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)是彈還是贊，現(xiàn)在看來(lái)，都未免有失分寸。綜觀阿勒泰官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)，既給世人帶來(lái)了驚喜，證明了此次申報(bào)財(cái)產(chǎn)不是嘩眾取寵、制度性作秀，也不是蜻蜓點(diǎn)水，以孤立的個(gè)案來(lái)搪塞民意與輿論期待，而是的確有所建樹(shù)———55名初任副縣級(jí)干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)表已經(jīng)在當(dāng)?shù)亓W(wǎng)上公之于眾。尤其值得一提的是，其申報(bào)的落腳點(diǎn)具有相當(dāng)寬闊的制度前瞻性，按照《規(guī)定》所稱的三種申報(bào)形式，恰與國(guó)外一般官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度———初任申報(bào)、日常申報(bào)和離職申報(bào)三種形式有異曲同工之妙，比如，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和退休三年內(nèi)縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及公檢法、工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門中具有執(zhí)法資格、管理公共財(cái)務(wù)的科級(jí)干部等，也將進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。

　　由此足以看出，阿勒泰紀(jì)委當(dāng)初在制度設(shè)計(jì)時(shí)，是花了一番心思和下了一定決定的。

　　同時(shí)，我們?cè)趯?duì)阿勒泰官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)表示足夠的贊美和敬意之余，還應(yīng)看到這項(xiàng)制度不盡完美之處。

　　具體表現(xiàn)在三點(diǎn)：一是《規(guī)定》沒(méi)有做到完全公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員財(cái)產(chǎn)；二是《秘密申報(bào)表》雖有利于保障官員隱私權(quán)，但同樣遮蔽了公眾知情權(quán)；三是尚無(wú)措施保證官員如實(shí)申報(bào)，這一點(diǎn)連阿勒泰紀(jì)檢委書(shū)記吳偉平也不諱言，目前審核還沒(méi)有細(xì)化，既不可能去銀行審查賬戶，也不可能去有關(guān)部門核查不動(dòng)產(chǎn)。因此，55名初任副縣級(jí)干部在財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)，無(wú)一人填寫自己或者近親屬收禮。這番疑似怪誕的景象，是否存有貓膩，值得深度證驗(yàn)。

　　當(dāng)然，任何改革不可能從一開(kāi)始就馬到成功，在“搬動(dòng)一張桌子也要流血”的環(huán)境中審視官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)，就應(yīng)生發(fā)出些許感慨。甘地說(shuō)：善，總是以蝸牛的速度前行。因此，有遺憾不要緊，關(guān)鍵是要有“雖千萬(wàn)人吾往矣”的決心，有“雖九死其猶未悔”的堅(jiān)韌之志，只要矢志改革，阿勒泰官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度必將走向健全。

　　何以走向健全？這就需要修補(bǔ)缺漏，掃除障礙，進(jìn)行制度建設(shè)。有學(xué)者稱，阿勒泰地區(qū)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)，目前只是黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)部規(guī)范，而不是正式立法，針對(duì)的對(duì)象非常有限，規(guī)定也還不夠健全。還有學(xué)者認(rèn)為，在保障機(jī)制不能同步跟進(jìn)的情況下，將官員財(cái)產(chǎn)公示的要求寫入文件或法律，不能叫制度的改進(jìn)，只能叫制度文本的改進(jìn)?？梢哉f(shuō)，這些建設(shè)性的意見(jiàn)，是阿勒泰官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制走向完善的有益補(bǔ)充。筆者相信，逐漸完善的阿勒泰官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制，必將更加名副其實(shí)，成為貨真價(jià)實(shí)的標(biāo)本。

　　當(dāng)然，阿勒泰官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的存在價(jià)值，絕非是扮演一個(gè)孤獨(dú)的標(biāo)本，它的破冰乃至走向成熟，有著深刻的現(xiàn)實(shí)示范價(jià)值。猶記得阿勒泰地區(qū)將率先在全國(guó)試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的消息一公布，外電紛紛盛贊。其實(shí)，率先吃螃蟹的阿勒泰之所以受到稱贊，是因?yàn)檫@一舉動(dòng)契合了時(shí)代潮流———作為世界各國(guó)采用的最廣泛的反腐手段之一，“陽(yáng)光法案”已在90多個(gè)國(guó)家實(shí)施。

　　預(yù)防腐敗比反腐敗更重要，阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制，不應(yīng)是孤本，而應(yīng)是范本。因此我們一方面要關(guān)心它的成長(zhǎng)，要呵護(hù)它走向成熟，另一方面我們更愿意看到它遍地開(kāi)花。