人民選舉代表，代表依靠民意參政、議政，這是現(xiàn)代民主政治的基本邏輯。作為人民的代言人，人大代表了解民意、反映民意，解決民眾關心的問題，向人民負責，是這一政治職務的基本職能。代表和人民之間的溝通越充分，民主政治的功能發(fā)揮得就越好。

　　近年來，類似加強民眾和政府之間聯(lián)系的措施頻頻出現(xiàn)，比如政府網(wǎng)站開通政務信箱，公務人員公開手機號碼、撰寫“博客”、上電視回應民眾咨詢等。從創(chuàng)新的角度看，很多溝通形式借助了現(xiàn)代信息技術。在原有制度通道的基礎上，增加了民眾的選擇，減少了民眾發(fā)表意見的成本，是非常有益的探索。這些新形式的創(chuàng)設，進一步增強了公務人員貼近民眾、了解民意的意識，具有一定的示范效應。

　　不過，民意溝通渠道的增多，不只是“數(shù)量”上的變化。如果溝通的“質(zhì)量”上不去，那么“數(shù)量”的改變只是停留在表面。從現(xiàn)實的情況看，一種民意溝通形式由設立到持續(xù)運作，再到成熟有效，往往需要長時間的檢驗。在這個過程中，某些地方只重形式輕效果，有的甚至作表面文章并以此博取親民形象和政績。這種“擺設型”的創(chuàng)新，貌似注重民意，實際上恰恰反襯出相關方面民意溝通能力的匱乏，以致不得不在形式上多起“爐灶”來敷衍塞責。由此，民眾非但不能暢快地表達意見，反而可能對正式的民意表達途徑喪失信心。

　　所以，民意溝通渠道的增設，要“數(shù)量”更要“質(zhì)量”。其創(chuàng)設是容易的，關鍵是如何保障它的持久和有效。這種持久性和有效性，有賴于政府部門切實按照以人為本的要求，解決民眾的問題，接受民眾的監(jiān)督。