中山1999年開(kāi)始行政審批制度改革,到現(xiàn)在為止,先后進(jìn)行了四輪。昨日公布《綱要》則支持中山開(kāi)展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)。

　　通過(guò)四輪改革,中山行政審批事項(xiàng)從原來(lái)的1404項(xiàng)削減到463項(xiàng),減幅達(dá)到75.8%,在保留的事項(xiàng)中,屬于國(guó)家設(shè)定的占79.6%,屬省設(shè)定的占20.4%,市一級(jí)設(shè)定的事項(xiàng)全部取消。中山市發(fā)改局表示,對(duì)涉及多部門審批的事項(xiàng)建立了“一門受理、抄告相關(guān)、限時(shí)辦結(jié)”的聯(lián)合審批制度。

　　2002年,中山建立跨部門“一網(wǎng)式”審批服務(wù)平臺(tái)(中山行政服務(wù)在線)。2004年正式運(yùn)行以來(lái),全市已有41個(gè)部門517個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),系統(tǒng)日辦理事項(xiàng)突破1000宗。中山“創(chuàng)新電子政務(wù)平臺(tái),提高政府服務(wù)效率”成為全省行政管理體制改革的重要試點(diǎn),“而這也是中山成為開(kāi)展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)的一個(gè)重要原因?！敝猩绞邪l(fā)改局負(fù)責(zé)人表示。

　　不過(guò),對(duì)于創(chuàng)新審批方式,中山也遇到了一些難點(diǎn),其中的關(guān)鍵是對(duì)傳統(tǒng)行政權(quán)力的行使形成了挑戰(zhàn)。該負(fù)責(zé)人表示,深化審批制度改革,要求對(duì)公共權(quán)力的行使和運(yùn)用形成更加有效的限制和監(jiān)督作用,這需要改變傳統(tǒng)思想的觀念障礙,各個(gè)行政部門及其工作人員更新觀念。

　　“此外,還對(duì)傳統(tǒng)政府運(yùn)作機(jī)制形成挑戰(zhàn)。”該負(fù)責(zé)人表示,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些矛盾突顯出來(lái),如機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)管理,政府部門條塊分割,職能交叉,審批過(guò)多,業(yè)務(wù)流程不規(guī)范,部門協(xié)調(diào)難度大,“這些都不利于行政審批改革向縱深推進(jìn)?！?nbsp;