2008年米脂縣建設(shè)的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部推行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)制度，不僅公開(kāi)率達(dá)到100％，而且節(jié)約資金達(dá)38％。這是米脂縣強(qiáng)力打造“陽(yáng)光政府”的成果。
米脂在發(fā)展過(guò)程中，從政府自身建設(shè)入手，提高服務(wù)水平和辦事效率，還政于民，“陽(yáng)光”決策、“陽(yáng)光”作業(yè)、“陽(yáng)光”實(shí)踐，強(qiáng)力打造“陽(yáng)光政府”。曾經(jīng)很“神秘”、“保密”的政府工作項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)在群眾中得到最大限度地公開(kāi)。
推行問(wèn)計(jì)于民制度，給群眾決策參與權(quán)。米脂縣對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，總是問(wèn)計(jì)在前，決策在后。從城市建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)的確立到修建公廁的位置，都廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，把實(shí)事辦到群眾心坎上。去年召開(kāi)了3次政府決策咨詢會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部和群眾代表參加，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，對(duì)形成的決策事項(xiàng)，及時(shí)通過(guò)電視臺(tái)和政務(wù)公開(kāi)欄向群眾公布。
推行全民參與制，把參與權(quán)交給群眾。米脂縣財(cái)政建設(shè)資金十分有限，為了最大限度地降低行政成本及財(cái)政資金，該縣把推行“陽(yáng)光”作業(yè)作為政府辦事的重要手段，把項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換、招商引資等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段作為整合現(xiàn)有資源及集聚民間資本的主要措施。近兩年建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目全部推行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)制度，從根本上減少了中間環(huán)節(jié)，杜絕了“暗箱”操作。
為了確保“陽(yáng)光”決策目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，米脂縣推行全程監(jiān)督制，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，不僅構(gòu)建了較為完備的督辦體系，還邀請(qǐng)10余名群眾代表作為政府工作的監(jiān)督員，全程參與和監(jiān)督重大項(xiàng)目建設(shè)。
推行公示制，把知情權(quán)交給群眾。米脂縣率先建立新聞發(fā)布會(huì)制度，定期通過(guò)媒體向全縣人民通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展、各項(xiàng)惠民政策以及重大決策部署等情況。全面推行“陽(yáng)光”采購(gòu)，進(jìn)一步深化行政審批改革，并在大幅度推行政府“瘦身”計(jì)劃的同時(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、掛牌上崗制、首問(wèn)責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，使政府部門的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。
推行為民謀利制，把解民憂的責(zé)任夯到政府肩上，時(shí)刻把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政府取信于民的工作。縣上全面整合涉農(nóng)資金，投入1.3億元，實(shí)施了“七大惠農(nóng)工程”，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到極大改善；設(shè)立了特困救助中心，投入70多萬(wàn)元，救助特困大學(xué)生192名；投資2500萬(wàn)元完成了濱河文化廣場(chǎng)建設(shè)工程，為城市建設(shè)增添了一道亮麗的風(fēng)景線；投資1150萬(wàn)元實(shí)施了城區(qū)配水管網(wǎng)二期改造工程，解決了多年來(lái)城區(qū)居民用水緊張的問(wèn)題；投資1500萬(wàn)元實(shí)施縣城防洪排水工程，徹底改變了縣城雨天道路泥濘，晴天塵土飛揚(yáng)的狀況，城市交通、衛(wèi)生、治安等秩序明顯好轉(zhuǎn)，城市面貌大大改觀。
有效的“陽(yáng)光”實(shí)踐，為米脂縣的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。去年全縣財(cái)政總收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.22億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.2％；農(nóng)民人均純收入首次超過(guò)全市平均水平，預(yù)計(jì)達(dá)到4068元，同比增長(zhǎng)68.9％。
