今年，包括東北三省、北京、福建等不少地方的“兩會”出現(xiàn)了新的特點，人大代表和政協(xié)委員的提案有不少是通過網(wǎng)絡(luò)提交和辦理的。北京市今年“兩會”的提案中就有48%的提案是通過專門的電子政務(wù)網(wǎng)站提交的。

　　人大、政協(xié)“兩會”正在召開，信息產(chǎn)業(yè)成為最受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)村信息化和信息產(chǎn)業(yè)立法問題成為其中的熱門話題。

　　“兩會”走向“信息化”

　　一年比一年多的高科技產(chǎn)品在“兩會”中首

　　先得到應(yīng)用，充當(dāng)著后勤保障和服務(wù)支撐的角色，這些應(yīng)用可謂是無處不在，無時不在。

　　當(dāng)代表、委員們進(jìn)入會場時，分布在人民大會堂各入口處的“數(shù)字保安”系統(tǒng)正在不動聲色地進(jìn)行著會場安全檢查;擺放在會場大廳的觸摸查詢系統(tǒng)及時向與會代表提供著各類信息服務(wù)……一系列信息化和科技產(chǎn)品的運用，既為“兩會”代表提供了便利，又為“兩會”提供了最佳的信息和安全保障。

　　今年，包括東北三省、北京、福建等不少地方的“兩會”出現(xiàn)了新的特點，人大代表和政協(xié)委員的提案有不少是通過網(wǎng)絡(luò)提交和辦理的。北京市今年“兩會”的提案中就有48%的提案是通過專門的電子政務(wù)網(wǎng)站提交的。

　　農(nóng)村信息化需要“兩會”關(guān)注

　　一年一度的“兩會”上，越來越多的代表在討論“信息化及其發(fā)展”的相關(guān)話題。而今年的“兩會”中討論的信息化問題有兩個重點：信息產(chǎn)業(yè)立法和農(nóng)村信息化的發(fā)展。

　　中國科學(xué)院日前宣布該院主持編纂的“科學(xué)與社會”2004年度系列報告已正式出版發(fā)行，并提交“兩會”參閱，全國人大代表、政協(xié)委員每人一套。該系列報告由《科學(xué)發(fā)展報告》、《高技術(shù)發(fā)展報告》和《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》構(gòu)成，2004年《高技術(shù)發(fā)展報告》側(cè)重于信息技術(shù)，對中國信息化現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、中國通信設(shè)備制造業(yè)國際競爭力等方面進(jìn)行探討，并提出中國信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與政策建議。報告中特別關(guān)注了農(nóng)村信息化問題。

　　農(nóng)村信息化建設(shè)是我國全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)。但是，城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”成為制約信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一道“門檻”，淺層次的應(yīng)用以及陳舊的服務(wù)信息等問題嚴(yán)重束縛著農(nóng)村信息化的建設(shè)步伐。國家在農(nóng)村信息化建設(shè)上如何加大投入，其中包括用于農(nóng)村的文化教育、計算機網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)扶持以及基層信息技術(shù)人才培養(yǎng)等許多方面已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　信息產(chǎn)業(yè)立法再掀高潮

　　立法對于信息產(chǎn)業(yè)早已不是一個新鮮的話題，任何一個在這個產(chǎn)業(yè)摸爬滾打多年的人對于立法都可謂是既熟悉又陌生。我國現(xiàn)有的法規(guī)普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

　　2003年，信息產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程在加快：《電信法》起草工作在確定立法框架的基礎(chǔ)上，具體條款基本成型;《無線電條例》修訂也在籌劃進(jìn)行之中……此外，還有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》正式施行;信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《電信運營業(yè)重大事故報告規(guī)定(試行)》等。

　　2004年則似乎更有希望成為立法的高潮，涉及立法的領(lǐng)域不可謂不多：知識產(chǎn)權(quán)、域名注冊、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、虛擬財產(chǎn)……每一個話題都足夠讓法律專家和所涉及的企業(yè)、個人爭論不休，所有的問題都與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度息息相關(guān)。