從“華南虎照”當(dāng)事人被判刑到“南京至尊局長”被立案調(diào)查;從深圳海事局官員猥褻女童被“雙規(guī)”到浙江、江西干部公款出國旅游清單被公布;從浙江東陽審計局局長公款按摩被曝光到云南省的“躲貓貓”事件被徹查……一年多來,網(wǎng)絡(luò)展示了強(qiáng)大的監(jiān)督力量,也引起了諸多爭議。昨天,河南團(tuán)的部分人大代表、政協(xié)委員發(fā)表了自己的看法。
A 網(wǎng)絡(luò)讓腐敗“藏不住了”
“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是群眾監(jiān)督的一部分,是人民大眾參與政治的好形式。在網(wǎng)絡(luò)上,人民群眾聯(lián)合起來揭發(fā)腐敗分子的丑行,讓他們無處藏身,值得充分肯定。”全國人大代表、著名作家二月河坦言,他對網(wǎng)絡(luò)有種敬畏感。
全國人大代表李金枝說,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量大大壓縮了“暗箱操作”的空間?!耙郧熬W(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)甚至沒有網(wǎng)絡(luò)的時候,出了問題,有關(guān)部門封鎖消息,老百姓一點(diǎn)都不知道;而在如今的網(wǎng)絡(luò)時代,再想掩蓋就難了”。
二月河認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督最大的優(yōu)勢在于其便捷性和廣泛性,讓公眾多了一個自由表達(dá)的空間。同時,跟其他表達(dá)意見的方式相比,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督所受限制最少,“門檻”最低,最接近百姓的日常生活?!皬男√幷f,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是反腐敗利器,往大處說,它是社會主義民主政治的一種新形式。”李金枝說,來自網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,讓政府不得不學(xué)會敬畏民意。
B 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督要與司法形成合力
全國人大代表王鵬杰認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督必須和其他監(jiān)督渠道一起,才能形成合力,發(fā)揮更大的作用。外部監(jiān)督必須和政府內(nèi)部的體制建設(shè)結(jié)合起來,才能從根本上遏制貪污腐敗問題。
“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督值得充分肯定,但是,不能把反腐敗全部寄托在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督上面。”王鵬杰說,如果大家都寄希望于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,那說明現(xiàn)實的反腐機(jī)制出了問題。王鵬杰建議建立公正、高效、權(quán)威的司法體制,同時充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
“當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也為政府轉(zhuǎn)變行政方式、改革相關(guān)制度提供了新的契機(jī)?!蓖貔i杰說,網(wǎng)絡(luò)問政已開始成為一些政府部門的執(zhí)政新風(fēng),“在線交流”“官員開博”“省(市)長電子信箱”的出現(xiàn),說明政府也開始以開放的心態(tài)面對民意。
C 要“監(jiān)督”不要“暴力”
“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一把雙刃劍。”駐豫全國政協(xié)委員陳世強(qiáng)認(rèn)為,與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相比,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)個人信息傳遞缺少“把關(guān)人”。多數(shù)情況下決定網(wǎng)絡(luò)信息真實、客觀與否的只是發(fā)帖人的良心,而且,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與真實環(huán)境又存在很大不同,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息發(fā)布者是隱匿的,匿名所帶來的超級安全感可能讓發(fā)布信息者在發(fā)布信息的過程中,忽視了對真相的求證,又或者刻意地突出了事件的某一個側(cè)面,造成了認(rèn)知上的以偏賅全?!熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能演變成網(wǎng)絡(luò)暴力?!标愂缽?qiáng)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是好的,但必須建立在客觀、公正、真實的基礎(chǔ)上,應(yīng)完善相關(guān)法規(guī),制定網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督程序,在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用的同時,遏制侵犯隱私、網(wǎng)絡(luò)暴力等事件的發(fā)生。
D 早日出臺網(wǎng)絡(luò)管理法
去年,胡錦濤總書記和網(wǎng)民進(jìn)行了交流;今年全國兩會召開前,溫家寶總理做客人民網(wǎng),和廣大網(wǎng)友深入互動了兩個多小時?!邦I(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)的作用,但迄今為止,專門針對網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)還是個空白?!崩罱鹬Υ砗粲醣M快出臺相關(guān)法律法規(guī)。
二月河說:“如今,我們已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時代,但相應(yīng)的管理機(jī)制還沒有跟上,這和網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的現(xiàn)實很不合拍。因此,如何進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò),亟須有關(guān)部門盡快研究制定相關(guān)政策。”
