自胡錦濤主席與溫家寶總理都先后與網民進行互動之后,“兩會”又成了網民問政、議政的狂歡。據《南方都市報》3月14日刊發(fā)的記者調查,“兩會”期間,除甘肅代表團外,全國有30個省(市、區(qū))和23個中央單位的136名官員(其中有22名省級黨政一把手和11名中央單位一把手)“觸網”,有的是直接回答網民在線提問,也有的是接受網站組織的訪談。
本屆“兩會”期間,我本人也曾作為主持人訪談過兩位全國人大代表,并作為嘉賓與另外一位代表做了互動式的訪談。
我曾說過,網絡這種新的傳播方式具有即時互動的特點,而且不受傳統(tǒng)媒體出版時間、版面、頻段的限制。這種快捷與方便,在信息傳播方面形成了一次范式轉換。而這種范式轉換放到“兩會”這種場合,就等于是問政與議政的領域也發(fā)生了巨大的變化。
傳統(tǒng)的傳播模式是從上而下,大致相當于領導人在主席臺上做報告,不但因與下面的觀眾或者聽眾有距離而無法互動,更多情況下是把經過選擇的話題傳達給民眾,而且不能很快得到民眾反饋。這在某種程度上就是精英選擇而民眾跟從的過程。
網絡時代,主政者依然掌握著話語權。但是,在網絡這個平臺上,他的發(fā)言權與一個網民并無差別。每一個說話的人都具備了他本來就該有的那一份發(fā)言權。發(fā)言的權利平等之后,某些事件上被施加的話語權就被不同程度地消解了。這個很好理解。原先主政者說什么,是沒有反對聲音的;但在網上,如果他說了不該說的話,或者說話的邏輯出了問題,馬上就會被別人抓住,并立刻予以呈現。這種局面,在考驗主政者個人能力的同時,也令其政策取向,悄悄從上面制定、下屬執(zhí)行,變成從下到上,集合群體智慧。
有人說過,網絡是上天贈給中國人最好的禮物。此言不虛也。民眾的問政與參政熱情,從來都是高度發(fā)達的,只是一直不能得到完整釋放。網絡這個平臺,恰恰彌補了技術性的缺失,而從另一個方面使民眾參政議政的愿望得到了釋放。
只是我們也應看到,雖然在網上,網民獲得了某種意義上的平等話語權與其他權利,但必須是領導們也上網,這種平等的權利才能真正產生效果。
我想,網絡的傳播特性與網民——或者我們可以直呼其為民眾——持續(xù)地對政策的關注,是把領導們的注意力轉向網絡的根本。“兩會”每年才有一次,而網絡是每月、每天、每小時、每一秒都暢通的,只要網絡是暢通的,民眾的民意就在時時刻刻關注著政府的運作與政策的制定。
我個人更希望,今年“兩會”在民眾問政及與官員溝通模式上的轉換,成為改變的某種契機。實際上,今年“兩會”在很多方面都有了一些改變的苗頭,這是可喜的,也是民眾所期待了很久的東西。(作者系知名網友)
